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Arbitraire administratif légalisé : le tribunal fait du cachet d’arrivée un verdict fatal et autorise la manipulation des délaisUn citoyen dépose un recours dans les délais par courrier recommandé – mais comme l’administration tamponne simplement la lettre trois jours plus tard, il est considéré comme trop tard. Et le tribunal ? Il entérine l’arbitraire ! Cette décision ouvre grand la porte à la manipulation – et scie à la base la confiance dans notre État de droit. 
Ce que je rapporte aujourd’hui relève de la catégorie « Nouvelles d’Absurdistan ». Sur le fond, il s’agit en réalité d’un formalisme juridique ennuyeux. Mais la décision que je commente aujourd’hui envoie un signal absolument désastreux. Voici ce qui s’est passé : Le 2 juin 2023, une personne a reçu un avis d’amende. Le reproche : absence de preuve de vaccination contre la rougeole. L’intéressé a formé un recours contre l’avis d’amende par courrier recommandé (je ne sais pas exactement s’il s’agissait d’un recommandé avec remise en main propre ou avec accusé de réception). Le 16 juin 2023, un employé du service postal de l’autorité a confirmé la réception. Toutefois, l’autorité a apposé sur la lettre de recours un cachet d’arrivée daté du 19 juin 2023 et a rejeté le recours comme tardif (le délai de recours est de deux semaines). Cette décision a été confirmée en justice – même devant la Cour suprême régionale de Bavière (numéro de dossier : 202 ObOWi 476/25). Le BayObLG a suivi les arguments du procureur général, qui avait affirmé que seul le cachet d’arrivée était déterminant, en se fondant sur l’article 37, paragraphe 1 StPO combiné avec les articles 169 et 174 ZPO. Le problème est le suivant : ces dispositions réglementent la procédure lorsque des documents judiciaires doivent être notifiés à un citoyen. Ici, il s’agissait toutefois du cas inverse : le citoyen s’était adressé à l’autorité et devait prouver qu’il avait réussi à lui faire parvenir un document – à savoir la lettre de recours. Les tentatives des citoyens d’introduire des documents dans la sphère des autorités ne relèvent évidemment pas du terme juridique de « notification ». Quoi qu’il en soit, les dispositions invoquées par le procureur général et le BayObLG ne pouvaient en aucun cas justifier la thèse selon laquelle seule la date du cachet d’arrivée est décisive. Dans le Code de procédure civile, il existe cependant un indice sur la manière de traiter des cas comme celui-ci : le cachet d’arrivée constitue, au sens de l’article 418, paragraphe 1 ZPO, un acte authentique et fait foi de la date à laquelle le document est effectivement arrivé. Toutefois – sous réserve de dispositions contraires du droit des Länder – la preuve contraire est recevable (article 418, paragraphe 2 ZPO). Le BayObLG aurait donc dû examiner si cette preuve contraire – à savoir la preuve que la lettre de recours était en réalité arrivée le 16 juin 2023 – avait été apportée avec succès grâce à l’accusé de réception du 16 juin 2023. Ce n’était pas entièrement clair ; car l’accusé de réception – qui m’a été présenté – contenait la mention « 8 envois reçus ». L’accusé de réception se référait donc à plusieurs envois postaux qui seraient arrivés le 16 juin 2023 auprès de l’autorité, et non spécifiquement à la lettre de recours en question. MAIS : d’une part, cet accusé de réception était au moins parvenu entre les mains de l’intéressé, et d’autre part, on peut également suivre l’acheminement de l’envoi sur Internet à l’aide du numéro de suivi et ainsi apporter une preuve complémentaire de la réception (dans les délais). La décision du BayObLG examinée ici signifie rien de moins qu’une invitation adressée aux autorités à manipuler arbitrairement la date de réception de documents soumis à délai au moyen d’un faux cachet d’arrivée. Si les tribunaux jouent de tels jeux avec le public en quête de justice, il ne faut pas s’étonner de la perte de confiance dans la justice.
Author: AI-Translation - Martin Schwab | |
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