Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
Головна   Про нас   Контакти

Будь ласка, підтримайте Голос громадянина пожертвою ТУТ!




Поняття не мають – і то в надлишку! – Політ наосліп, безвідповідальність, непрозорість у міській раді Вайсенфельса щодо теми IKIG


Останні події навколо планування та обговорення Міжмуніципальної індустріальної зони (IKIG) яскраво висвітлюють інформаційну політику міста Вайсенфельс та роль міського голови Мартіна Папке. Зокрема, запізніла відповідь на запит громадянина та суперечливі відомості під час засідання міської ради 7 листопада 2024 року породжують сумніви щодо прозорості та серйозності цього процесу.



Запізніла відповідь та сумнівна комунікація

Вольфганг Готтгельф, стурбований громадянин і критик IKIG, ще 28 серпня 2024 року надіслав детальний запит. Хоча відповідь за датою вже була готова 13 вересня 2024 року, йому її надіслали лише 18 листопада 2024 року — через п’ять днів після вирішального засідання міськради. Особливо проблематичним є те, що обер-бургомістр Папке на засіданні заявив, що відповідь уже доступна, але її не передали вчасно. Ця затримка обмежила не лише Готтгельфа, але потенційно також міських радників, які мали голосувати за проєкт, в їхній інформаційній базі.

Запізніла передача відповіді викликає фундаментальні питання: чому інформацію притримали? Чи була це цілеспрямована дія, щоб загальмувати критичні голоси? Навіть якщо це сталося ненавмисно, залишається неприємний присмак, оскільки створюється враження, що відкриту дискусію щодо ризиків та викликів проєкту свідомо перешкоджали.

Якість наявної інформації

Саме відповідь на запит громадянина є ще однією проблемою. Вольфганг Готтгельф цілком справедливо критикує, що відповідь міста залишається неконкретною і уникає центральних питань, таких як сценарій найгіршого випадку чи детальні аналіз ризику. Натомість презентується оптимістичний наратив, який підкреслює позитивні ефекти від грантів та потенціал нових робочих місць, без розгляду реалістичних ризиків. Істотні аспекти, такі як можливі перевищення витрат, супутні соціальні витрати та вплив на існуючу інфраструктуру, не адресуються конкретно.

Особливо тривожною є оцінка можливого розвитку витрат. У той час як Готтгельф на основі подібних великих проєктів, таких як Stuttgart 21, припускає подвоєння початково запланованих 141 мільйонів євро, відповідь міста залишається неконкретною і посилається на «обмежені ризики». Конкретні цифри чи сценарії повністю відсутні. Це підриває довіру до планування і змушує побоюватися, що міська рада не мала обґрунтованої основи для рішення.

Рішення міської ради: чи мали члени достатньо інформації?

На цьому тлі постає питання, чи була міська рада 7 листопада 2024 року взагалі в змозі прийняти обґрунтоване рішення. Здається, що члени переважно стикалися з оптимістичними зображеннями міської адміністрації, тоді як критичні аналізи чи альтернативні сценарії — наприклад, щодо фінансових ризиків чи соціальних наслідків — були відсутні. Така однобока інформаційна ситуація могла призвести до передчасного і можливо несталого рішення.

Особливо проблематичним пунктом є роль спеціального об’єднання (Zweckverband), яке згідно з відповіддю міста має нести відповідальність за поточні витрати та ризики. Цю делегування відповідальності Готтгельф різко критикує, і не без підстави: здається, що місто Вайсенфельс хоче зняти з себе відповідальність, якщо проєкт провалиться. Міська рада мала б значно сильніше поставити під сумнів це питання, перш ніж приймати рішення.

Проблематична стратегія керівництва міста

Дії обер-бургомістра та міської адміністрації в контексті IKIG слід оцінювати вкрай критично. Запізніла відповідь на запити громадян, недостатня інформаційна база та недостатнє врахування сценаріїв найгіршого випадку вказують на проблематичну комунікаційну стратегію. Той факт, що міська рада на цій основі прийняла таке далекосяжне рішення, викликає серйозні сумніви щодо якості процесу прийняття рішень.

Те, що через залучення адвоката додатково довелося зняти з мережі відеозапис засідання міської ради, лише посилює припущення, що велика частина міських радників не хоче, щоб громадяни дізналися, як обговорювалося IKIG під час засідання. Ця непрозорість викликає значні питання щодо того, чи діють радники дійсно в інтересах громадян і чи існують, можливо, інтереси, які вимагають, щоб IKIG обов’язково було реалізоване.

Проєкт IKIG може пропонувати шанси, але місто Вайсенфельс має показати, що воно готове відкрито комунікувати також ризики та включати їх у планування. Інакше загрожує втрата довіри, яка може стійко пошкодити не лише легітимність проєкту, але й credibility міської адміністрації.

Запит пана Готтгельфа та відповідь Мартіна Папке (обер-бургомістра) & Андре Зшукельта (керівника, SEWIG Burgenlandkreis)


Примітка: Пан Готтгельф просив відповіді міської ради, якої в такому вигляді не було.

Місто Вайсенфельс
13.09.2024

Обер-бургомістр

Відповідь на запит
публічна

AF 016/2024_2/1

від жителя
пана Готтгельфа

28.08.2024 у міській раді

Підтвердження юридичного та тендерного відділу

Запит №1. Висновки з дослідження здійсненності IKIG, насамперед як дуже стурбованого громадянина Вайсенфельса

Перший аналіз показав, що ризики та виклики для Вайсенфельса не співвідносяться з можливим прибутком.

Дослідження виходить із загальних (грубо) витрат у 141,24 млн євро, з приміткою-попередженням, що це стосується дуже-дуже великих ділянок (кластерів), тобто нарізки для великих промислових одиниць, тобто при менших або значно менших нарізках 141 млн євро не вдасться утримати.

Майбутні цінові тенденції дослідження не врахувало. Якщо дивитися на великі проєкти як Stuttgart 21 та BER, я зараз не хочу говорити про потроєння, але подвоєння до приблизно 300 млн євро є реалістичним. Щодо експлуатаційних витрат, утримання інфраструктури, прибирання, безпеки та управління лише тривожна заява, що вони лише в найкращому випадку можуть фінансуватися за рахунок зборів та внесків. Оскільки податки на бізнес надходитимуть лише поступово, кожна залучена громада протягом багатьох років має розраховувати на дуже високе фінансове навантаження на свій бюджет.

Конкретно запитую, чи має місто Вайсенфельс сценарій найгіршого випадку для:
  • галопуючого фінансування та перевищення витрат
  • неотримання/зменшення грантів
  • відсутності попиту, оскільки паралельні локації як Leuna III, Zeitz-Tröglitz чи Wiedemar значно привабливіші
  • некалькульованих навантажень на бюджет через поточні платежі експлуатаційних витрат
  • чи взагалі фінансуються соціальні супутні витрати, як будівництво нового житла, шкіл, дитсадків та медичного забезпечення при нинішньому рівні боргу
  • чи вже зараз WSF має оплачувати відсотки за кредити новими кредитами
  • груба концепція розраховує на повне завантаження очисних споруд Вайсенфельса, слід очікувати внеску на розширення та вищих тарифів для всіх наявних користувачів
  • як Вайсенфельс хоче вийти з замкненого кола самоствореної боргової пастки, якщо проєкт буде впроваджено всупереч опору громадян і здоровому глузду


Будь ласка, відповідь від міста – власний розгляд worst case, і не використовувати передбачувану відповідь структурної комісії.




Шановний пане Готтгельф,

Ваш запит у рамках години питань громадян на засіданні міської ради Вайсенфельс 29.08.2024 ми хочемо відповісти таким чином. Ми при цьому розглядаємо названі Вами пріоритети:

Наразі завдяки програмі Revier 2038 існує унікальне грантове середовище в рамках структурної трансформації: частка фінансування становить 95% (відповідно 90% з 2027 року) витрат на планування та інфраструктурні заходи, які будуть необхідні для розвитку та освоєння міжмуніципальної промислової та комерційної зони (IKIG). Існує, ймовірно, унікальна в такому обсязі можливість використати значні обсяги грантів, які можна використовувати лише тут за цільовим призначенням.

У дослідженні здійсненності було описано та рекомендовано, що плануватиметься поетапне та відповідне до потреб розширення комерційної локації. Розширення відбувається поступово в тому обсязі, в якому доступні гранти та наявні конкретні запити на поселення від комерційних та промислових підприємств.

Інвестиційно-маркетингова компанія землі Саксонія-Ангальт отримує дуже багато запитів на поселення, які наразі в Саксонії-Ангальт не можуть бути задоволені, оскільки відповідні розміри та нарізки ділянок не доступні. Тут існує потреба в діях, якщо не всі інвестиції мають пройти повз Саксонію-Ангальт. Залучені сторони переслідують мету пропонувати відповідні до потреб промислові та комерційні площі, які потім розвиватимуться, як тільки інтерес бажаючих поселитися конкретизується.

Інші комерційні локації ми не розглядаємо як прямих конкурентів. Навпаки, вони доповнюють IKIG іншими пріоритетами, наприклад, промислова зона в Zeitz-Tröglitz орієнтована на підприємства хімічної промисловості та їх постачальників, так само як територія біля Leuna. Запланована локація у Wiedemar у Саксонії наразі не продовжується.

Щодо соціальної інфраструктури: створення якісних промислових робочих місць може бути відповіддю на демографічні зміни та відтік населення через недостатню пропозицію робочих місць, генерувати приплив добре підготовлених працівників разом із сім’ями і таким чином забезпечити на довгострокову перспективу завантаження соціальної інфраструктури (дитсадки, школи, гастрономія, роздрібна торгівля…). Спочатку не планується будувати нові дитсадки, школи чи житло, а насамперед метою є стале та добре використання наявної інфраструктури: пожвавлення порожніх квартир і максимально заповнення наявних потужностей у школах та дитсадках, при цьому протистояти демографічному тренду.

Відповідальне управління розвитком витрат є завданням спеціального об’єднання, яке має бути створене. Після розвитку перших комерційних площ та їх маркетингу виникає повернення коштів, яке знову може бути використане для розвитку наступних етапів будівництва. Таким чином забезпечується, що не освоюватимуться площі понад потребу і не вилучатимуться у сільського господарства, а відбуватиметься освоєння відповідно до попиту. Правильно, що прогноз витрат наразі є грубою оцінкою, яка конкретизується в наступних етапах планування (план використання території, план забудови). Звідки Ви берете припущення про подвоєння, тут не зрозуміло. Навпаки, зростанню витрат, наприклад, можна протидіяти через коригування територій.

Бургенландський район бере на себе 50% ризику та витрат. Розподіл другої половини витрат і ризиків відбувається між 4 залученими містами за допомогою ключа розподілу, в основі якого лежить розмір площ та кількість населення відповідної громади.

Правильно, що надходження податків на бізнес очікується лише через кілька років.

Тут залучені міста укладуть між собою регулювання, які гарантуватимуть розподіл податків на бізнес за ключем розподілу. Податкові надходження генеруватимуться також через земельний податок підприємств та податок на доходи тут зареєстрованих працівників.

Поточна експлуатація промислової та комерційної зони передбачена оператором (спеціальним об’єднанням). Він забезпечує, щоб експлуатаційні витрати перекладалися на розташовані там підприємства і покривалися ними. На старті, однак, залучені громади та Бургенландський район мають здійснити початкові інвестиції, оскільки витрати природно не можуть бути повністю покриті першими поселеннями.

Дозвольте в кінці ще раз вказати, що при виключному розгляді сценаріїв найгіршого випадку, ймовірно, жоден розвиток більше не відбувався б. Кожен перспективний розвиток пов’язаний з шансами та ризиками. У випадку IKIG шанси великі, а ризики обмежені та керовані.

Охоче запрошуємо Вас супроводжувати процес далі та інформуватися та долучатися до теми в рамках наступних засідань.

Мартін Папке
Обер-бургомістр

Андре Зшукельт
Керівник

Місто Вайсенфельс
SEWIG Burgenlandkreis

Автор: Redaktion  |  19.11.2024

Нові пропозиції з щоденними знижками до 70%

Інші статті:

Прем’єр-міністр федеральної землі Свен Шульце (ХДС) представляє нову колекцію «сумок порожньої балаканини»

Це великий момент для політичної текстильної галузі: Свен Шульце виконав свою обіцянку. Жодних за... Читати далі

Кліматичні лицеміри на громадських засадах – Вони "рятують" клімат лише за наказом зверху

У мережі повно тих, хто майже без упину наповнює канали соцмереж, просуваючи відповідний наратив. ... Читати далі

Müller закривається у Вайсенфельсі – Велика мрія продовжує набувати форми.

Велика мрія містобудівників та урбаністів: центр міста без автомобілів. У Вайсенфельсі незабаром ... Читати далі

Офіційний Telegram-канал Громадянський голосина Офіційний канал YouTube Громадянський голосина   Bürgerstimme auf Facebook

Підтримайте роботу цього сайту добровільними внесками
Через PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

або банківським переказом
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Власник рахунку: Michael Thurm


Шорти / Рілси / Короткі кліпи Правова інформація / Відмова від відповідальності