Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
Головна   Про нас   Контакти

Будь ласка, підтримайте Голос громадянина пожертвою ТУТ!




І щодня вітає некомпетентність – ландрат Гьотц Ульріх (ХДС) не може взяти під контроль строки розгляду заяв на розміщення в будинках престарілих та догляд


П’ять–вісім місяців. Стільки часу в районі Бургенландкрайс тепер потрібно, щоб нове заяву на допомогу з догляду було розглянуто.



Незважаючи на всі «спрощення адміністративних процедур», які ландрат Гьотц Ульріх (ХДС) і його адміністрація охоче записують собі в заслуги. Станом на 31 серпня 2026 року вже 1985 осіб у районі отримували ці виплати – 1748 з них стаціонарно, тобто в будинках престарілих. А потік заяв? Як і раніше «дуже високий», особливо щодо допомоги з догляду. Через наступні підвищення тарифів оплати він має ще більше зрости. Це зазначено в звіті ландрата до засідання районної ради від 5 жовтня 2026 року. Можна було б майже подумати, що цифри — це застереження. Натомість їх читають як запрошення до смирення.

Від п’яти–шести до п’яти–восьми: марш у бік затягування

Майже на кожному з попередніх засідань районної ради Ульріх ще говорив про п’ять–шість місяців. Тепер це п’ять–вісім. Тенденція йде вгору — а відповідальність вниз, у бік нестачі персоналу, складності законів і зростаючої кількості справ. Усе це відомі фактори. І на них скаржаться в багатьох районах. Але поки в інших місцях хоча б експериментують з цифровізацією, пріоритизацією чи цілеспрямованим перерозподілом персоналу, у Бургенландкрайсі, здається, діє мантра: Ми повідомляємо про проблему — і на цьому все.

Злі язики закричали б: Нарешті реструктуризуй — або залиш це!

Злі язики крикнули б ландрату: Реструктуризуй адміністрацію, щоб скоротити строки розгляду. Зрештою, йдеться про літніх людей, чий захист під час чудових пандемійних років нібито був таким важливим. Реструктуризація адміністрації, щоб «відстежувати ланцюги зараження» телефоном, тоді не була проблемою. Персонал перерозподіляли, завдання заново пріоритизували, структури адаптували ad hoc — і в такому темпі, який сьогодні при заявах на життєво важливі послуги з догляду, очевидно, вважають утопічним. Тоді йшлося про нібито захист вразливих груп. Сьогодні саме ці групи місяцями чекають, поки соціальне управління вирішить, чи будуть покриті витрати на будинок престарілих, чи родичі та заклади мають і далі робити авансові платежі.

Майже 2000 постраждалих — і годинник продовжує цокати

Цифри говорять самі за себе. При приблизно 171 000 жителів у Бургенландкрайсі (станом на кінець 2025 року) кількість отримувачів допомоги з догляду вже становить майже 2000. Демографічний розвиток відомий: частка людей старше 65 років висока і зростає. Підвищення тарифів оплати збільшують витрати і тим самим кількість заяв. Це не сюрприз, а передбачувана реальність. І все ж строки розгляду зростають. «Незважаючи на спрощення адміністративних процедур» — ця фраза у звіті ландрата має майже сатиричну якість. Спрощення, які подовжують час очікування. Досягнення, яке можна було б святкувати, якби воно не було таким гірким для постраждалих.

Загальнофедеральний скандал, місцева бездіяльність

По всій країні проблема відома. Соціальні управління повідомляють про строки розгляду від кількох місяців до року і більше, посилаються на нестачу персоналу та складні перевірки доходів, майна та першочергових виплат. Деякі громади з підтримкою закладів умудряються скоротити строки до кількох тижнів. Інші, як Хемніц, лежать на рівні дев’яти місяців. Бургенландкрайс із п’ятьма–вісьмома місяцями дрейфує у верхню середину повільності — а ландрат, який як віцепрезидент Німецького союзу районів впливає на федеральному рівні, на місці обмежується констатацією статус-кво.

З 2014 року на посаді — і рішення все ще не видно

Ульріх керує Бургенландкрайсом з 2014 року. У 2021 році його знову затвердили ландратом. Він активний у питаннях освіти, туризму, структурних змін. Але щодо допомоги з догляду, яка безпосередньо стосується гідності та забезпечення літніх людей, усе залишається на рівні скарг. Немає помітних зусиль перебудувати адміністрацію так, щоб встановлювати пріоритети. Немає видимого наступу, який би просував цифровізацію чи перерозподіл персоналу так, як це, очевидно, було можливо під час пандемії. Натомість ритуальне повідомлення: кількість заяв висока, строки розгляду довгі, тенденція зростаюча.

Заклади платять, літні чекають — ландрат доповідає

Заклади будинків престарілих тим часом роблять авансові платежі. Родичі чекають. Літні люди чекають. А ландрат доповідає районній раді про чергове погіршення. Можна було б назвати це адміністративним провалом. Або просто тим, чим воно є: нездатністю структурно вирішити проблему, відому і зростаючу вже роками. У той час як під час пандемії блискавично створювали структури для відстеження контактів, відстеження заяв на догляд протягом місяців, здається, є прийнятим нормальним станом.

П’ять–вісім місяців — і щодня вітає некомпетентність

Можливо, не потрібні подальші спрощення адміністративних процедур. Можливо, нарешті потрібна політична воля організувати адміністрацію так, щоб вона була для людей, які потребують її найбільше, — а не лише для того, щоб ландрат на засіданні районної ради знову міг констатувати, що ось так воно і є. П’ять–вісім місяців. І щодня вітає некомпетентність.

Як це влаштовано в інших країнах ЄС?

У більшості інших країн ЄС фінансування довгострокового догляду влаштоване помітно інакше і часто значно менш бюрократично, ніж у Німеччині. У той час як тут фінансоване внесками страхування на догляд покриває лише часткові виплати, а решту — через перевірену на потребу соціальну допомогу згідно з SGB XII, багато сусідів роблять ставку на інші моделі. У скандинавських країнах Швеції, Данії, Норвегії та Фінляндії догляд майже виключно фінансується з податків і організовується громадами. Доступ визначається насамперед фактичною потребою в догляді, сувора перевірка майна, як у Німеччині, майже не проводиться. У Швеції, наприклад, особи, що потребують догляду, платять за чисту послугу з догляду максимум близько 240 євро на місяць залежно від доходу та житлових витрат. Фінансовий ризик зростаючих витрат на будинки престарілих там несе держава, а не сім’я чи соціальні управління. Процедури подання заяв більш стрункі, оцінка потреби проводиться на місці і часто зі стандартизованими інструментами, тож багатомісячні марафони перевірок залишаються винятком.

Нідерланди фінансують інтенсивніший довгостроковий догляд через обов’язкове страхування, доповнене податковими коштами. Тут також є перевірки доходів і майна для власної участі, але вони розраховуються централізовано і стандартизовано. Хоча списки очікування існують, процедури більш цифрові та однорідні, ніж у багатьох німецьких соціальних управліннях. Австрія робить ставку на загальнофедеральну, фінансовану з податків допомогу з догляду і значною мірою скасувала попередній доступ до майна. Поєднання допомоги з догляду та додаткової соціальної допомоги завдяки цьому менш складне і більш зрозуміле для постраждалих. У Франції так звана Allocation Personnalisée d’Autonomie проходить через департаменти. Там перевіряється потреба і розраховується ступінчаста власна участь, але докази майна відіграють меншу роль, ніж при німецькій допомозі з догляду.

Вирішальна різниця полягає в дизайні системи. Німеччина поєднує часткове страхове забезпечення з сильно допоміжною соціальною допомогою та детальною перевіркою соціальної допомоги. Це породжує подвійну бюрократію, обширні вимоги до документів і довгі строки розгляду. Багато інших держав ЄС уникають цих подвійних витрат, роблячи ставку або на більшу універсальність, або чітко обмежуючи власні частки, або стандартизуючи та цифровізуючи процедури. Довгі строки очікування та складні заяви тому не є європейським законом природи, а насамперед наслідком німецької конструкції зі страхування на догляд і соціальної допомоги.

Пріоритети федеральної та земельної політики в Німеччині (ХДС, ХСС, СДПН, «Зелені», ВДП) очевидно лежать в іншому місці — у всякому разі не у літніх людей, які місяцями чекають рішення про фінансування їхнього перебування в будинку престарілих. У той час як для інших груп блискавично створюють спеціальні фонди, нові відомства чи багатомільярдні програми, систематична розбюрократизація допомоги з догляду вже роками залишається порожньою декларацією. Це пов’язано з тим, що літні, потребуючі догляду люди як виборча група хоч і численні, але політично маломобільні і негучні. Вони не проводять демонстрацій, не займають площ і не створюють медіатиску. Хто цього хоче? Відповідальні в Берліні та земельних столицях, які воліють обслуговувати символічні проєкти та добре видимі сфери витрат, ніж зв’язуватися з непопулярною, але дорогою і незручною темою справжньої реформи догляду та адміністрації. Поки постраждалі тихо чекають, а заклади несуть авансові платежі, політичний стимул зміщувати власні пріоритети залишається низьким.

А головний адміністративний чиновник Бургенландкрайсу, ландрат Гьотц Ульріх (ХДС), робить те, що вміє найкраще: і цей недолік теж управляє, замість того щоб справді чинити тиск, який приводив би до покращень!

Автор: AI-Translation - АИИ  | 

Нові пропозиції з щоденними знижками до 70%

Інші статті:

Міністр СДПН у заручниках! Команда соціальних мереж тримає Арміна Віллінгмана в полоні минулого!

Дорогі товариші, дорогі мешканці Саксонії-Ангальт, дорогі мандрівники в часі: вітаємо у 2026 році. По... Читати далі

Велике шоу лицемірства: Захід голосує проти антирасизму – а державно фінансоване „громадянське суспільство“ Німеччини виглядає дурним

Є моменти, коли політична реальність стає настільки гротескною, що її можна терпіти лише з попкорн... Читати далі

Ах, яка там ціна світу? – Школярі дорогі.

Актуальні ціни на шкільні підручники та матеріали просто зашкалюють і перетворюють початок навча... Читати далі

Офіційний Telegram-канал Громадянський голосина Офіційний канал YouTube Громадянський голосина   Bürgerstimme auf Facebook

Підтримайте роботу цього сайту добровільними внесками
Через PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

або банківським переказом
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Власник рахунку: Michael Thurm


Шорти / Рілси / Короткі кліпи Правова інформація / Відмова від відповідальності