Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
Главная   О нас   Контакты

Пожалуйста, поддержите Голос гражданина пожертвованием ЗДЕСЬ!




Школа — территория беззакония и место произвола?


Директор школы в Бургенландском округе сознательно нарушает закон и, по всей видимости, убежден, что ему дозволено творить произвол.



Как сообщалось перед каникулами, родителям с детьми приходилось часами ждать в кабинетах врачей, просто чтобы получить медицинскую справку, которую требовали директора школ. Часто это происходило при сомнительных обстоятельствах, поскольку по действующему законодательству родители сами решают, способен ли их ребенок посещать школу. Справка может быть затребована только в исключительных случаях, если есть обоснованные сомнения в заболевании ребенка, что справедливо отметила и детский врач. Тем не менее, администрации школ повсеместно и без законных оснований настаивают на таких справках.

Инцидент перед каникулами: Эскалация конфликта вокруг правопонимания

Еще один случай, произошедший незадолго до каникул, раскрывает масштабы этой произвольной практики. В пятницу родители по телефону сообщили, что ребенок заболел. Секретарь школы настояла на предоставлении медицинской справки, что, однако, показалось родителям неправомерным. После требования привлечь директора школы, последний только подлил масла в огонь: он заявил, что школьные правила требуют медицинскую справку.

Когда родители указали на правовую ситуацию и потребовали письменного административного акта в соответствии с Законом об административном производстве (VwVfG), как это предусмотрено законом в таких случаях (§ 35 VwVfG определяет административный акт как государственную меру по урегулированию отдельного случая, направленную на немедленное внешнее правовое действие. Согласно § 37 абз. 2 VwVfG, административные акты по требованию заинтересованного лица должны быть оформлены в письменной форме), директор школы встретил это с полным непониманием. Он отмахнулся от Закона об административном производстве как от «чуши» и сослался на то, что действуют школьные правила. Родители, мол, могут обратиться к адвокату. Он даже зашел так далеко, что предложил родителям сменить школу, если им не нравятся правила, и направил их в Земельное управление образования для подачи жалоб.

Инцидент обострился, когда директор школы пригрозил отметить пропущенные по болезни дни ребенка как «без уважительной причины» в табеле успеваемости. Эта угроза юридически проблематична, поскольку может быть истолкована как принуждение (Nötigung) согласно § 240 Уголовного кодекса Германии (StGB). Принуждение имеет место, когда угрозой или насилием другое лицо принуждается к действию, бездействию или терпимости. Угроза директора школы негативно отметить пропуски с целью вынудить родителей предоставить медицинскую справку может рассматриваться как такое принуждение.

Анализ поведения директора школы

Поведение директора школы демонстрирует вопиющее пренебрежение правопорядком. Вместо того чтобы следовать законодательным положениям и предоставить родителям возможность получить письменное обоснование своего требования в форме административного акта, директор школы поставил свою собственную интерпретацию школьного устава выше действующего законодательства. Эта позиция крайне проблематична, поскольку школы не являются пространствами, свободными от права. Они подчиняются общим законам, включая Закон об административном производстве.

Отказ директора школы признавать правовые основы и его угроза отметить пропущенные дни как «без уважительной причины» свидетельствуют об отсутствии правосознания и авторитарных наклонностях. Такое поведение не только юридически сомнительно, но и ставит под вопрос пригодность директора для руководства школой. Школы должны быть местами обучения и взаимного уважения. Однако если руководство школы произвольно трактует закон, это угрожает не только целостности школьной системы, но и его образцовой роли по отношению к ученикам. Дети учатся у руководства школы, как справляться с конфликтами и властью. Директор, который пренебрегает правовыми нормами и вместо этого действует давлением и угрозами, посылает губительный сигнал подрастающему поколению.

Советы родителям по взаимодействию с такими директорами

В таких случаях родители должны действовать уверенно и знать свои права. Вот несколько важных шагов:

Проверить правовые основы: Родители должны заранее хорошо информироваться о правовой ситуации. В данном случае существуют четкие положения, гласящие, что справка может быть затребована только при обоснованных сомнениях в заболевании. Безусловное требование справок неправомерно.

Требовать административного акта: Если школа выдвигает неправомерные требования, родители могут настаивать на письменном административном акте в соответствии с § 37 абз. 2 VwVfG. Если руководство школы отказывается это сделать, это является признаком того, что требование юридически несостоятельно.

Сохранять спокойствие и настойчивость: Угрозы и попытки запугивания со стороны руководства школы не должны обескураживать родителей. В таких случаях рекомендуется сохранять спокойствие и настойчивость, вновь указывая на правовую ситуацию.

Подать жалобу на действия должностного лица: Если поведение руководства школы остается неприемлемым, родители имеют право подать жалобу на действия должностного лица (Dienstaufsichtsbeschwerde). Она должна быть адресована в соответствующее Земельное управление образования. Документирование всех переговоров и инцидентов здесь имеет решающее значение.

Обратиться за юридической помощью: В особо серьезных случаях может быть целесообразно привлечь адвоката. Такой шаг показывает руководству школы, что родители серьезно относятся к своим правам и готовы при необходимости отстаивать их в суде.

Очевидно: Школы не являются пространствами, свободными от права. Права родителей и учеников должны соблюдаться, и обязанностью администрации школ является следование действующему законодательству.

В данном случае родители пока воздержались от подачи жалобы на действия должностного лица и наблюдают за поведением директора школы в дальнейшем. Они оставляют за собой право, если директор школы вновь проявит подобное поведение, подать такую жалобу и предпринять другие шаги. Родители не считают требование справки административным актом, поскольку директор отказывается оформить его в письменной форме. Из этого следует, что это требование не должно быть выполнено. Если в табеле успеваемости действительно будут отмечены пропущенные без уважительной причины дни, табель может быть оспорен в соответствии с Законом об административном производстве, поскольку табель приравнивается к решению (административному акту). Или же родители считают эти предполагаемые пропущенные без уважительной причины дни несущественными.

Поведение директора школы, как описано в данном случае, весьма вероятно, является противоправным. Он нарушает законодательные положения по нескольким пунктам


Нарушение Закона об административном производстве (VwVfG): Директор школы отреагировал отказом на юридически корректное указание родителей издать административный акт в письменной форме и отклонил обращение, мотивируя это тем, что определяющими являются школьные правила. Фактически, Закон об административном производстве (§ 35 VwVfG) предусматривает, что государственно-властные меры, такие как обязательство представить медицинскую справку, должны быть оформлены в письменной форме, если этого требуют заинтересованные лица (§ 37 абз. 2 VwVfG). Директор школы явно проигнорировал это обязательство, что является правонарушением. Если бы директор школы выдал такой административный акт, он мог бы быть оспорен путем подачи возражения и, при необходимости, иска. Возражение и иск имеют отлагательный эффект. Это означает, что родители не обязаны выполнять требование директора школы.

Принуждение согласно § 240 Уголовного кодекса Германии (StGB): Угроза директора школы отметить пропущенные по болезни дни ребенка как «без уважительной причины» в табеле успеваемости, несмотря на то что было сообщено о болезни, может соответствовать составу преступления «принуждение». Согласно § 240 StGB, принуждение имеет место, если лицо с помощью насилия или угрозы причинения значительного вреда вынуждает другое лицо совершить действие, терпимость или бездействие. В данном случае угроза отметить пропуски как без уважительной причины с целью принуждения родителей к предоставлению справки будет считаться «значительным вредом», поскольку такая отметка в табеле успеваемости может иметь серьезные негативные последствия для ребенка. Многочасовое ожидание у педиатра также может рассматриваться как «значительный вред».

Правовые последствия для директора школы: Если деяние будет квалифицировано как принуждение, директору школы грозят уголовно-правовые последствия. Должностные лица, какими являются директора школ, несут особую ответственность и подпадают под действие уголовного права в ужесточенной форме. Для должностных лиц при совершении таких преступлений, как принуждение, также действуют положения StGB, и согласно § 240 StGB, за принуждение может быть назначено лишение свободы на срок до трех лет или денежный штраф. Поскольку директор школы работает на государственной службе, помимо уголовно-правовых, могут последовать и дисциплинарные меры.

Мера наказания за принуждение, совершенное должностным лицом: Должностные лица при совершении преступлений подпадают под строгие дисциплинарные нормы. Помимо уголовно-правовой санкции (лишение свободы или денежный штраф), для должностного лица, осужденного за преступление, могут наступить серьезные служебные последствия. Среди них, в частности, могут быть:
» Выговор
» Отстранение от должности с выходом на пенсию
» Увольнение со службы
» Дисциплинарное производство:
Если принуждение будет подтверждено в рамках дисциплинарного производства, это может привести к увольнению с государственной службы.

Последствия для директора школы:
В случае уголовного осуждения это может привести к увольнению с государственной службы, особенно если директор школы будет приговорен к лишению свободы на определенный срок. Даже при менее строгом наказании (например, денежном штрафе) это может повлечь за собой возбуждение дисциплинарного производства, которое также может привести к переводу или увольнению. К этому добавляется потеря должностной пенсии при серьезных служебных проступках.

Поведение директора школы является юридически проблематичным и может повлечь за собой как уголовно-правовые, так и дисциплинарные последствия. Угроза отметить пропущенные без уважительной причины дни в табеле успеваемости ребенка, возможно, соответствует составу преступления «принуждение». В случае подачи заявления прокуратура должна будет рассмотреть это обвинение. Родителям рекомендуется документировать ситуацию в письменной форме и, при необходимости, рассмотреть юридические шаги для предотвращения дальнейших подобных нарушений.

Author: Redaktion  |  11.10.2024

Новые предложения с ежедневными скидками до 70%

Другие статьи:

Волонтёрская деятельность в Бундестаге: Дитер Штир (ХДС) точными словами затронул чувствительную тему для многих активных граждан

В своей энергичной и необычно личной речи депутат Бундестага от ХДС Дитер Штир выразил то, что чув... Читать далее

УЖАСНЫЙ ПРИГОВОР против критика мер по борьбе с COVID

Решением от 20 марта 2024 года – 28 NBs 75/23 (50 Js 161/22) – земельный суд Вупперталя осудил критика мер по бор... Читать далее

Сейчас принимайте беженцев с Севера! - Сердце для гамбургцев!

В ганзейском городе Гамбург состоялся судьбоносный референдум, который мы в Бургенландкрейсе дол... Читать далее

Официальный Telegram-канал Голос гражданина Официальный канал YouTube Голос гражданина   Bürgerstimme auf Facebook

Поддержите работу этого сайта добровольными взносами:
Через PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

или банковским переводом
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Владелец счёта: Michael Thurm


Шортсы / Рилсы / Короткие клипы Правовая информация / Отказ от ответственности