Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
Главная   О нас   Контакты

Пожалуйста, поддержите Голос гражданина пожертвованием ЗДЕСЬ!




20 процентов скидки на равенство возможностей


За предвыборную рекламу на частном радио в Саксонии-Анхальт в соответствии с законодательством о СМИ разрешено требовать только возмещения фактических расходов. Как утверждает сама dieBasis, первоначально партия, несмотря на это, получила предложение, рассчитанное исходя из обычных рекламных тарифов.



После того как было указано на действующее законодательство, последовало новое предложение — на этот раз по обычной цене, но со скидкой 20 процентов. В открытом письме в Управление по делам СМИ Саксонии-Анхальт теперь ставится вопрос: сколько стоит закреплённое законом равенство возможностей, если партии сначала приходится с большим трудом добиваться его соблюдения?

Это одна из тех историй, которые в нормальной ситуации должны были бы решиться за несколько минут. Партия, допущенная к выборам в земельный парламент, хочет заказать предвыборную рекламу на частном радио. Для такого эфирного времени статья 29, пункт 3, Закона о СМИ Саксонии-Анхальт предусматривает специальное регулирование. Радиовещательные организации могут требовать лишь возмещения своих фактических расходов. Управление по делам СМИ Саксонии-Анхальт также однозначно указывает в своих актуальных разъяснениях, что речь идёт исключительно об основных технических расходах, связанных с вещанием. Обычные рекламные тарифы к ним прямо не относятся.

Партия «Базовая демократия Германии» хотела воспользоваться этим правом. Согласно её утверждению, первоначально она получила предложение, основанное на обычных коммерческих рекламных тарифах. После этого партия прямо указала на предусмотренное законом ограничение возмещения фактических расходов. Последовало новое предложение. И снова за основу были взяты обычные рекламные тарифы, на этот раз, правда, со скидкой 20 процентов. Однако скидка на рекламный тариф ещё не превращает рекламный тариф в фактические расходы.

Когда закон сначала приходится объяснять

Ситуацию делает ещё более примечательной телефонная информация, о которой dieBasis сообщает в своём открытом письме. По словам партии, со стороны руководства компании, занимающейся продажей рекламного времени, ей сообщили, что radio SAW, Radio Brocken и 89.0 RTL договорились применять соответствующий подход к ценообразованию предвыборной рекламы. Партия специально подчёркивает, что приводит это утверждение исключительно в том виде, в котором оно было ей сообщено, и сама не даёт никакой юридической оценки возможной договорённости.

Кроме того, небольшие партии и без того не могут претендовать на такие же объёмы эфирного времени, как крупные, прочно представленные в парламенте партии. Избирательное законодательство и нормы медийного права исходят из принципа ступенчатого равенства возможностей. Неравное распределение эфирного времени тем самым в принципе предусмотрено законом. Тем важнее было бы не допускать, чтобы к этой предусмотренной законом градации добавлялись ещё и дополнительные практические препятствия.

Однако именно это, согласно изложению dieBasis, и произошло. Сначала оставалось неясным, какой именно объём эфирного времени вообще будет предоставлен партии. Затем были названы коммерческие рекламные тарифы. И только после неоднократных вмешательств предусмотренное законом ограничение возмещения фактических расходов стало предметом дальнейших обсуждений. Тем временем ситуация сдвинулась с места. 24 августа партии подтвердили, что первоначально ей будут предоставлены десять выходов 24-секундного предвыборного ролика. Это в общей сложности 240 секунд эфирного времени. Также было объявлено о дополнительном разъяснении вопроса о расходах. Партия прямо приветствует это решение.

Таким образом, можно было бы сказать: всё хорошо, что хорошо кончается. К сожалению, выборы в земельный парламент состоятся уже 6 сентября.

Надзор после выборов примерно так же полезен, как пожарная служба после пожара

У предвыборной рекламы есть одно неприятное свойство. Её необходимо транслировать до выборов. Спор, окончательно разрешённый через две-три недели, может представлять юридический интерес, но с политической точки зрения он примерно так же полезен, как пожарная служба, которая после сгоревшего дома констатирует, что вода, возможно, могла бы помочь.

Именно поэтому опубликованное dieBasis 24 августа открытое письмо адресовано не столько затронутым радиостанциям, сколько членам Ассамблеи Управления по делам СМИ Саксонии-Анхальт. Управление по делам СМИ отвечает за надзор за частным радиовещанием, а его Ассамблея обладает существенными полномочиями по принятию решений. Следующее заседание состоится 2 сентября — всего за четыре дня до выборов в земельный парламент.

Согласно уставу, любой член Ассамблеи может своевременно предложить включить вопрос в повестку дня. Именно к этому и призывает dieBasis. Речь не должна идти о том, чтобы Ассамблея разрешала отдельный гражданско-правовой спор. Напротив, она должна заняться вопросом о том, как обеспечить правильное применение правил, регулирующих предвыборную рекламу у частных радиовещательных организаций, с самого начала. Таким образом, открытое письмо ставит три довольно простых вопроса. Как радиостанции информируются о действующих правилах? Как партии могут заблаговременно получать достоверную информацию о предоставляемом им эфирном времени и допустимых расходах? И как предотвратить ситуацию, при которой партии приходится неоднократно вмешиваться, прежде чем законодательные требования действительно начинают учитываться?

Это звучит не как особенно революционное требование. Надзорный орган в идеале должен обеспечивать, чтобы его правила были известны и работали ещё до того, как заинтересованному лицу придётся жаловаться на их несоблюдение.

Равенство возможностей — заберите сами

Поэтому этот случай интересен не только с точки зрения dieBasis. Крупные партии располагают штатными структурами, юристами и профессиональными командами по проведению избирательных кампаний. Небольшие партии зачастую работают при ограниченных финансовых и кадровых ресурсах. Если именно им приходится дополнительно тратить время на изучение и реализацию прав, которые уже предусмотрены законом, возникает ещё один фактический барьер. На бумаге равенство возможностей существует. На практике, судя по всему, иногда нужно знать, кому позвонить и какой параграф процитировать.

Можно было бы назвать это равенством возможностей, которое нужно забрать самому.

Управление по делам СМИ Саксонии-Анхальт само подчёркивает значение равенства возможностей в ходе избирательной кампании. Теперь открытое письмо предоставляет его Ассамблее возможность показать, существует ли этот принцип лишь в разъяснениях относительно предвыборной рекламы или он действительно работает и тогда, когда небольшая партия пытается воспользоваться им на практике.

До выборов остаётся всего несколько дней. Для принципиального обсуждения 2 сентября — практически последний подходящий момент. Потому что 7 сентября о предвыборной рекламе можно будет говорить совершенно спокойно. Тогда она уже никому не понадобится. Даже со скидкой 20 процентов.

Author: AI-Translation - Peter Scheller  | 

Новые предложения с ежедневными скидками до 70%

Другие статьи:

Почему юриспруденция так важна, что её следует изучать чуть ли не с первого класса – На примере председателя городского совета Эккарта Гюнтера против общественности

Сегодня, 29.01.2025, состоялся день судебного заседания по делу председателя городского совета ЭккартÐ... Читать далее

Были ли правила 2G в Саксонии систематической атакой на свободу и права? – Борьба Джулии Нейгель против произвола государства

В период, когда пандемия коронавируса использовалась как предлог для массового вмешательства в оÑ... Читать далее

Мегауспех – Большое сатирическое шоу главы района теперь известно и в Швейцарии

Что дозволено сатире? – Этот вопрос постоянно возникает у меня в последние годы. Сатирикам становÐ... Читать далее

Официальный Telegram-канал Голос гражданина Официальный канал YouTube Голос гражданина   Bürgerstimme auf Facebook

Поддержите работу этого сайта добровольными взносами:
Через PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

или банковским переводом
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Владелец счёта: Michael Thurm


Шортсы / Рилсы / Короткие клипы Правовая информация / Отказ от ответственности