Vă rugăm să sprijiniți Vocea Cetățeanului cu o donație AICI!
|
|
||
|
||
|
||
|
||
| Acasă Despre noi Contact | ||
|
||
Vă rugăm să sprijiniți Vocea Cetățeanului cu o donație AICI! | ||
|
|
||
MDR ar urma să preia executarea contribuției radio-TV – Retragerea statului sau o spargere periculoasă de dig?Magdeburg – Parlamentul landului Saxonia-Anhalt a instituit o premieră la 13 mai 2025, prin adoptarea unei modificări a Legii de executare administrativă (VwVG LSA): pe viitor, executarea silită a contribuțiilor radio-tv restante nu va mai fi realizată de către comune, ci direct de către Radiodifuziunea Germaniei Centrale (MDR). Ceea ce este vândut drept o degrevare a orașelor și comunelor ascunde, de fapt, probleme juridice și constituționale profunde. 
Executarea de către radiodifuzor însuși – o schimbare de paradigmăPrin această decizie, MDR este împuternicit legal să execute silit chiar el contribuțiile de radiodifuziune restante. În acest scop, poate fie să folosească propriii angajați, fie să apeleze, ca până acum, la executori judecătorești. Însă aceasta este mai mult decât o ajustare tehnică – este o transformare instituțională. O instituție publică de radiodifuziune, a cărei misiune, conform Constituției, constă în reportaje independente, detașate de stat, primește astfel o prerogativă suverană clasică: punerea în aplicare a creanțelor prin forța coercitivă a statului.Probleme juridice: Când radiodifuziunea joacă rolul statuluiDecizia ridică întrebări constituționale semnificative. Libertatea radiodifuziunii, conform Articolului 5 din Constituție, protejează nu doar independența editorială a reportajelor, ci și detașarea structurală a instituțiilor de radiodifuziune de stat. Curtea Constituțională Federală a subliniat în repetate rânduri că această detașare de stat este o condiție prealabilă pentru legitimitatea presei publice.Însă prin noua lege, MDR își părăsește rolul de actor media detașat de stat. Intră în rolul unei autorități cu puteri coercitive – adică exact acel arsenal de putere rezervat statului. Astfel, se estompează granițele dintre administrația de stat și o organizație media independentă de stat – o evoluție care este problematică din punct de vedere constituțional. În plus: Chiar și executorii judecătorești nu mai sunt astăzi funcționari publici, ci așa-numiți „specialiști în justiție în serviciul public”, activând adesea pe bază de onorariu. Legitimitatea lor suverană este de mult timp subiectul discuțiilor juridice. Dacă acum o instituție de radiodifuziune cu o structură similară are voie să inițieze măsuri coercitive împotriva cetățenilor, se pune cu atât mai mult întrebarea legitimității democratice și a controlului statului de drept asupra unor astfel de măsuri. Obligarea la finanțarea unui program pe care mulți nu-l dorescTotodată, crește decalajul dintre misiunea și acceptarea radiodifuziunii publice. Într-o perioadă în care tot mai mulți oameni privesc programele publice cu scepticism sau le evită conștient, tocmai acum instituția de radiodifuziune însăși ar trebui să se asigure că contribuțiile pot fi impuse prin constrângere.Mulți cetățeni consideră radiodifuziunea publică prea apropiată de guvern, unilaterală sau elitistă. În loc să abordeze această dezbatere, politica mizează acum pe impunerea forțată: Cine nu plătește, va fi direct somat de MDR să achite – la nevoie, prin sechestru. Aceasta nu este doar un simbol al pierderii crescânde a încrederii față de instituțiile publice, ci și o evoluție periculoasă: Instituția, a cărei acceptare oricum scade, este acum înzestrată cu putere de stat – împotriva propriilor telespectatori și ascultători. Prețul degrevării este subminarea principiilorDesigur, dorința de a elibera comunitățile locale de povara administrativă excesivă este de înțeles. Însă soluția aleasă – MDR ca autoritate de executare – este discutabilă din punct de vedere juridic și politic.Aceasta duce la o apropiere instituțională a radiodifuziunii de stat, ceea ce contravine spiritului Constituției. Delegă sarcini suverane unei instituții care nu a fost creată în acest scop. Și obligă oamenii să plătească, prin mijloace de constrângere administrativă, pentru un program pe care, parțial, nu-l utilizează conștient – sau îl resping. Acest lucru poate părea eficient. Dar este o cale greșită. Căci constrângerea nu este un substitut pentru legitimitate – și cu atât mai puțin un mijloc de a recâștiga încrederea. Speranță pentru cei care refuză să plătească contribuțiile? – Apar noi puncte de atac juridicePentru cetățenii care s-au opus până acum plății contribuției de radiodifuziune, noua situație legislativă ar putea deschide, în mod paradoxal, și noi oportunități legale – cel puțin dacă instanțele examinează măsura critic. Căci, îndată ce MDR însuși acționează ca autoritate de executare, se pune întrebarea dacă o instituție de radiodifuziune are voie, în general, să acționeze suveran, fără a încălca principiul detașării de stat sau monopolul statului asupra forței. În cazul în care o instanță administrativă sau chiar Curtea Constituțională Federală ar ajunge la concluzia că transferul unor astfel de competențe coercitive este neconstituțional, măsurile de executare ale MDR ar putea fi lipsite de efect. Aceasta nu ar afecta doar cazuri individuale, ci ar putea pune sub semnul întrebării, retroactiv, mii de proceduri și ar putea bloca definitiv colectarea contribuțiilor pe această cale. Consecința paradoxală: Încercarea de a centraliza și simplifica colectarea contribuțiilor ar putea produce exact contrariul – anume o slăbire juridică a întregului regim de executare.Tribunal administrativ sau Judecătorie?Dacă MDR acționează ca un creditor și execută silit el însuși, acest lucru ar putea fi interpretat juridic ca o recuperare de creanțe de drept privat – sau cel puțin să nu fie clar încadrat în procedura administrativă clasică. Atunci ar fi competente judecătoriile – în special în cazul acțiunilor în anulare a executării silite sau al contestațiilor de terț.Judecătoriile sunt supuse unei alte culturi procesuale decât tribunalele administrative: mai puțin formale, mai directe, adesea și mai aproape de cetățean. Litigiile în fața judecătoriilor sunt adesea mai puțin costisitoare și mai clare. MDR ar trebui să expună și să dovedească detaliat că sunt îndeplinite toate condițiile pentru o executare silită legală – ceea ce în procedura administrativă se desfășoară adesea prin „decizii automate” fără audiere. Aceasta deschide noi puncte de atac pentru apărarea împotriva executărilor silite nelegale – în special dacă instanțele pun critic sub semnul întrebării rolul instituțional al MDR. Comunicat de presă al Ministerului de Interne și Sport al Landului Saxonia-Anhalt din 13.05.2025Magdeburg, 13 mai 2025 Nr. 062/2025 Ministerul de Interne și Sport al Landului Saxonia-Anhalt Responsabil: Patricia Blei, Purtător de cuvânt Str. Halberstädter 2 / lângă „Piața 17 Iunie” 39112 Magdeburg Contribuții și taxe de radiodifuziune Parlamentul landului decide degrevarea comunităților locale de competența pentru executarea silităParlamentul landului Saxonia-Anhalt a adoptat astăzi Legea pentru modificarea Legii Executării Administrative a Landului Saxonia-Anhalt (VwVG LSA). Prin această modificare, executarea silită a contribuțiilor și taxelor de radiodifuziune restante a fost transferată Radiodifuziunii Central-Germane (MDR). Astfel, procesele de executare silită sunt centralizate. Ministrul de Interne, Dr. Tamara Zieschang, declară: „Prin transferul competenței de executare silită a taxelor de radiodifuziune către Radiodifuziunea Central-Germană, comunitățile locale vor fi vizibil degrevate. Până acum, orașele și comunele au fost în mare măsură implicate, inclusiv din punct de vedere al personalului, în gestionarea măsurilor de executare silită. Prin noua reglementare, aceste resurse vor fi eliberate și vor putea fi utilizate mai eficient pentru sarcinile esențiale ale comunităților locale.” Context: Executarea silită a contribuțiilor de radiodifuziune restante s-a dovedit a fi o povară din punct de vedere al gestionării personalului și financiar pentru o parte dintre comunitățile locale. MDR urmează să fie inclus în lista autorităților competente pentru executarea silită; comunitățile locale, responsabile până acum de executare, sunt degrevate de această sarcină. Astfel, MDR va avea posibilitatea să impună forțat, pe viitor, contribuțiile și taxele de radiodifuziune restante chiar el. Acest lucru se poate realiza cu proprii angajați special desemnați sau MDR poate apela la executori judecătorești conform prevederilor VwVG LSA. Autor: Американский интеллект | 14.05.2025 |
|
| Другие статьи: |
 | Conciliabul secret pentru deportare la ZeitzMarkus Nierth invitase la o reuniune secretă pentru Alianța pentru Diversitate și Democrație. Ocazia era tema „deportării a milioane de oameni”.... Citește mai mult |
 | Nessa, în unanimitate, împotriva IKIG – Va vota Consiliul Local Teuchern totuși pentru această zonă industrială intercomunală?Consiliul Local Nessa s-a pronunțat în unanimitate împotriva Zonei Industriale și Comerciale Intercomunale (IKIG). Dar oare Consiliul Local Teuchern va ține cont de acest vot?... Citește mai mult |
 | Marea dorință de a fi guvernat ca supus și marea credință în promisiunile politicienilorEi există în continuare, credincioșii care atârnă de buzele liderilor iubiți de mulți și consideră vorbele lor drept adevăruri de necontestat.... Citește mai mult |
|
Susțineți activitatea acestui site prin donații voluntare: Prin PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12 sau prin transfer bancar IBAN : IE55SUMU99036510275719 BIC : SUMUIE22XXX Titular cont: Michael Thurm Shorts / Reels / Clipuri scurte Informații juridice / Declarație de responsabilitate |