Vă rugăm să sprijiniți Vocea Cetățeanului cu o donație AICI!
|
|
||
|
||
|
||
|
||
| Acasă Despre noi Contact | ||
|
||
Vă rugăm să sprijiniți Vocea Cetățeanului cu o donație AICI! | ||
|
|
||
O înțelegere autosuficientă a puterii – Arbitrar și bun-plac în Consiliul Districtual Burgenlandkreis la interpretarea prevederilor legale?S-ar putea crede că democrația este o mașinărie bine unsă, cu reguli clar definite și proceduri transparente. Însă oricine crede că în Comisia Districtuală a districtului Burgenland totul merge conform planului, s-ar putea să se fi lămurit de una mai bună pe 14 octombrie 2024. În acea zi a avut loc o ședință a Comisiei Districtuale, în cadrul căreia urma să se voteze pe mai multe subiecte. Dar iată un lucru pe care trebuie să-l spunem din start: Ceea ce pare o procedură ordonată se dovedește, la o privire mai atentă, o punere în scenă absurdă, în care regulamentul de ordine interioară este folosit când ca un elastic, când ca un lanț de fier – în funcție de necesitate. „Decizii“ fără propunere de decizie?Procedurile de vot din ședința comisiei au urmat o rutină bine stabilită. Președintele consiliului districtual a întrebat dacă există voturi împotrivă. Tăcere. Dacă există abțineri. Câteva semne din mână, dacă e cazul. Și astfel – fanfară și aplauze – decizia a fost declarată „luată“. O procedură rutinară, care cu siguranță are loc în mod similar în multe locuri. Dar un detaliu mic, dar nu lipsit de importanță, a fost pierdut în graba: Regulamentul de ordine interioară al Consiliului Districtual prevede pentru voturi ca acestea să fie exprimate deschis, prin ridicarea mâinii sau, în caz de îndoială, prin ridicarea în picioare (§10, alineatul 5). Acum, „caz de îndoială“ este, desigur, o noțiune elastică, dar oricine se ține de litera regulamentului trebuie să ajungă la concluzia: deciziile, de fapt, nu au fost luate cu adevărat.Am putea ignora acest lucru ca pe o formalitate inofensivă, dacă n-ar fi fost comportamentul președintelui consiliului districtual, care, la câteva minute după începerea acestei ședințe, a interzis pur și simplu înregistrarea audio și video. Motivul: o astfel de înregistrare trebuie, conform regulamentului, anunțată în prealabil, și nu se poate, la urma urmei, încălca dispozițiile. Interesant este că respectarea strictă a regulamentului părea să fie importantă doar în acest caz, în timp ce la voturi aceeași ordine a devenit o simplă chestiune secundară. Cetățeanul, un factor perturbatorAceastă inconsecvență ar fi rămas probabil o notă de subsol, dacă un cetățean implicat nu ar fi adus în discuție exact acest punct la următoarea ședință a Consiliului Districtual, pe 21 octombrie 2024. Cu o precizie politicoasă, el a subliniat că în Consiliul Districtual ar trebui să se voteze decizii care nu au fost legal adoptate în comisie. O întrebare rezonabilă, am putea crede. Dar nicidecum: cetățeanul a fost prompt informat că, conform regulamentului, întrebările referitoare la chestiuni de pe ordinea de zi nu sunt permise în timpul sesiunii de întrebări a cetățenilor (§7, alineatul 3). Și, în plus, așa s-a procedat întotdeauna cu voturile în comisii. Deci, nu doar din punctul de vedere al președintelui Consiliului Districtual, totul este în ordine.Oare acest argument poate fi aplicat și în alte domenii? Un șofer vitezoman care spune că a mers mereu cu viteză nu trebuie să plătească amendă? Un hoț care, din obișnuință, a furat dintotdeauna, rămâne nepedepsit? Cu siguranță nu! Dar în Consiliul Districtual Burgenlandkreis, obișnuința prevalează asupra reglementărilor din regulamentul pe care Consiliul Districtual și l-a impus singur odată. Ce mai contează! Cui îi pasă de o astfel de hârtie, nu-i așa? Cu alte cuvinte: o dezbatere de fond asupra procedurilor de vot discutabile? Nu, mulțumesc. Sesiunea de întrebări a cetățenilor este un gest frumos, dar numai atâta timp cât cetățenii își limitează întrebările la subiecte inofensive. Participare democratică à la carte – dar vă rugăm, numai din meniul de aperitive. Concepția despre democrație, sub semnul întrebăriiTrebuie să ne punem întrebarea: Ce concepție despre democrație se manifestă aici? Președintele consiliului districtual insistă, pe de o parte, pe respectarea strictă a regulamentului, când vine vorba de interzicerea înregistrărilor audio și video, dar ignoră aceeași ordine când se pune problema modului în care trebuie să aibă loc voturile. Și de îndată ce un cetățean încearcă să atragă atenția asupra acestei contradicții, este redus la tăcere cu același regulament.Cu greu se poate formula altfel: regulamentul nu este înțeles aici ca un instrument pentru transparență și securitate juridică, ci ca un instrument flexibil, care este extins la bunul plac sau folosit ca baricadă. În timp ce cetățenilor li se refuză de fapt accesul la procedurile Consiliului Districtual, membrii Consiliului Districtual decid asupra unor hotărâri care, formal, nici măcar nu au fost adoptate. Ceea ce rămâne este gustul amar al unei democrații în care regulile jocului sunt stabilite, dar se aplică doar atunci când par utile celor responsabili. Rolul membrilor Consiliului DistrictualȘi ce se întâmplă cu membrii Consiliului Districtual? Aceștia au votat pe 21 octombrie 2024 deciziile în cauză – știind sau neștiind că acestea nu fuseseră adoptate legal în comisie. Dar în loc să pună sub semnul întrebării contradicția evidentă, s-a continuat votul ca și cum nimic nu s-ar fi întâmplat. Te întrebi dacă membrii Consiliului Districtual interpretează regulamentul la fel de flexibil ca președintele consiliului districtual, sau dacă pur și simplu le lipsește coloana vertebrală politică pentru a acționa împotriva unor astfel de nereguli. Comportamentul sugerează cel puțin că aici se pune mai mult accent pe aprobarea formală decât pe o dezbatere serioasă de fond.Sunt deciziile Consiliului Districtual valide?Pur formal, s-ar putea argumenta că deciziile Consiliului Districtual stau pe picioare de lut. Dacă regulamentul de ordine interioară al Consiliului Districtual nu a fost respectat corect – atât în comisie, cât și la votul din Consiliul Districtual – se pune întrebarea validității acestor decizii. Cu toate acestea, în practică, pare să existe puțină reținere în a trece cu vederea astfel de inconsecvențe formale. Unde nu e reclamant, nu e judecător, am putea spune. Dar acest lucru ar trebui să ne dea de gândit: democrația nu trăiește doar din respectarea deciziilor majoritare, ci și din respectarea regulilor care legitimează aceste majorități.O pseudo-democrație datorită regulilor selectiveSpectacolul din comisia districtuală și Consiliul Districtual Burgenlandkreis demonstrează în mod impresionant cât de fragile devin procesele democratice atunci când regulile care ar trebui să le susțină sunt aplicate selectiv. Participarea cetățenească devine o farsă atunci când cetățenilor li se ia posibilitatea de a se exprima pe teme relevante, în timp ce, în același timp, regulamentul este folosit ca scut pentru a respinge întrebările neplăcute. Și membrii Consiliului Districtual? Ei acționează ca figuranți într-o piesă a cărei regie, în mod evident, nu se bazează pe principiile statului de drept.Întrebarea dacă deciziile Consiliului Districtual sunt valide ar fi o întrebare cu care juriștii ar putea – sau, probabil, ar trebui – să se confrunte. „Democrația“ subiacentă este, în mod evident, considerată doar un simplu mijloc pentru un scop – un instrument care este redefinit în funcție de situație și interese. Inutilitatea comisiilorAtunci când comisiile, cum ar fi cea din Burgenlandkreis, își desfășoară voturile doar pro forma, se pune inevitabil întrebarea relevanței lor reale. Ce rămâne din funcția unor astfel de organisme, dacă deciziile lor nu sunt doar formal inadmisibile, ci de facto sunt oricum adoptate din nou în Consiliul Districtual – și, probabil, fără a ține cont de procedura de vot propriu-zisă? Comisia, care ar trebui să funcționeze ca un organ pregătitor, se transformă astfel într-o scenă birocratică, unde dezbaterile sunt jucate, dar nu sunt purtate cu seriozitate. Dacă voturile sunt irelevante, comisia se reduce la un teatru iluzoriu al democrației – un fel de eveniment-alibi, menit să creeze impresia de participare politică, fără ca ceea ce se decide acolo să conteze cu adevărat. Prin aceasta nu este devalorizată doar munca membrilor comisiei, ci și încrederea cetățenilor în procesele politice este subminată în mod durabil.Concepția de sine-mulțumită despre putereAtunci când un președinte de consiliu districtual și președintele Consiliului Districtual, care este, de asemenea, membru al comisiei în cauză, acționează în acest fel, se deduce existența unor lacune îngrijorătoare în înțelegerea democrației și a responsabilității de lider. Președintele consiliului districtual, în calitate de cel mai înalt reprezentant al districtului, are nu doar responsabilitatea de a lua decizii în conformitate cu prevederile legale, ci și de a asigura că procesele politice se desfășoară transparent și conform regulilor. Prin aplicarea selectivă a regulamentului – prin impunerea riguroasă a acestuia în cazul întrebărilor incomode ale cetățenilor, în timp ce este ignorat în cazul voturilor formale – el semnalează că regulile se aplică doar atunci când îi sunt utile lui sau administrației. Acest lucru nu numai că subminează credibilitatea exercitării funcției sale, ci și dezvăluie o desconsiderare a responsabilității instituționale.Președintele Consiliului Districtual, care, de asemenea, în calitate de membru al comisiei, a fost implicat direct în voturile discutabile, are, la rândul său, datoria de a veghea la respectarea regulamentului. În schimb, el pare să acționeze ca un simplu participant tăcut, care este gata să ignore încălcările formale sau chiar să le susțină, pentru a menține aparența unei funcționări politice fără probleme. Acest rol pasiv – sau chiar participarea conștientă la o astfel de denaturare a proceselor democratice – nu aruncă doar o lumină proastă asupra exercitării funcției sale, ci și devalorizează încrederea pe care cetățenii o acordă reprezentanților lor aleși. În ansamblu, acest comportament denotă o cultură de conducere care se orientează mai puțin spre statul de drept și principiile democratice, ci mai degrabă spre o concepție de sine-mulțumită despre putere, în care regulile jocului politic sunt importante doar atunci când servesc propriilor scopuri. Acest lucru nu dăunează doar reputației instituțiilor politice, ci și periclitează pilonii fundamentali ai unei democrații vii și transparente. Elefantul și întrebarea din camerăPe baza acestor evenimente, se impune imediat întrebarea: cum arată acțiunile președintelui consiliului districtual și ale celorlalți implicați în alte domenii? Se procedează, în principiu, în acest mod arbitrar și discreționar? Care dintre deciziile din trecut ar trebui considerate, de facto, cel puțin formal, invalide și ce măsuri, cheltuieli, acțiuni ar trebui, în consecință, anulate? Măsuri și cheltuieli în care este vorba despre mai mult decât simple formalități.Cine va scotoci prin arhivă?La ședința comisiei din 14 octombrie 2024, în fața președintelui consiliului districtual se afla un aparat de înregistrare audio. În măsura în care acesta era pornit și este întotdeauna pornit la astfel de ședințe de comisie, ar trebui, prin urmare, să existe înregistrări audio care să ofere informații despre ce decizii ale Consiliului Districtual ar trebui considerate invalide. Întrebarea este, desigur, cine are chef și dispoziție să parcurgă aceste înregistrări pentru cetățeni, pentru democrație, pentru statul de drept.Autor: Michael Thurm | 21.10.2024 |
|
| Другие статьи: |
 | Schimbarea pozitivă este de neoprit.Christine Beutler vorbește în acest interviu cu Konrad Mehlhorn, care este convins că lumea poate și va fi făcută mai bună.... Citește mai mult |
 | Fasciștii din propriile rânduriCei care se adună la demonstrațiile împotriva dreptei, pentru democrație în accepțiunea guvernului, au fasciști în rândurile lor.... Citește mai mult |
 | Apel către toți: Lăsați-vă vocea să iasă la lumină pe Buergerstimme.net!Într-o perioadă în care societatea noastră se confruntă cu multe provocări, este mai important ca niciodată să ne împărtășim opiniile, gândurile și ideile. Trăim în... Citește mai mult |
|
Susțineți activitatea acestui site prin donații voluntare: Prin PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12 sau prin transfer bancar IBAN : IE55SUMU99036510275719 BIC : SUMUIE22XXX Titular cont: Michael Thurm Shorts / Reels / Clipuri scurte Informații juridice / Declarație de responsabilitate |