	Deutsch English Français Español Türkçe Polski Русский Rumână Українська العربية



	Strona główna O stronie Kontakt

Co przemawia przeciwko superwięzieniu, JVA w Weißenfels - Stanowiska BUND

Decyzja, czy JVA – superwięzienie – zostanie zbudowane w Weißenfels, nie została jeszcze podjęta. BUND przesłał szczegółowe stanowisko do administracji miejskiej Weißenfels, w którym wymienia powody, dla których, z jego perspektywy, budowa zakładu karnego jest niewskazana.

Stanowisko w sprawie 3. zmiany planu zagospodarowania przestrzennego (FNP) dla obszaru planu zabudowy nr 13 – Obszar specjalny zakład karny w dzielnicy Langendorf, miasto Weißenfels; wczesne konsultacje zgodnie z § 3 ust. 1 i § 4 ust. 1 BauGB

Szanowny Panie Bumann,
Szanowni Państwo,

Jako grupa regionalna działająca w powiecie Burgenlandkreis organizacji ochrony środowiska BUND LV Sachsen-Anhalt e.V., uważamy za nasze wspólne zadanie w ramach takich stanowisk wskazywanie na wdrażanie przepisów prawnych dotyczących przestrzegania regulacji ochrony środowiska i ochrony gatunków. Obejmuje to również poważne ingerencje, które wpływają na zrównoważoną ochronę naszego krajobrazu oraz zachowanie podstaw życia, które należy zapewnić w perspektywie długoterminowej, takich jak te dotyczące spójności społecznej. Odpowiednie zasady i wskazówki do uwzględnienia znajdują się w naszym stanowisku. W odniesieniu do projektu zajmujemy następujące stanowisko:

1. W sprawie zakresu wniosku i sytuacji wyjściowej

Rada miejska Weißenfels na publicznym posiedzeniu w dniu 19 czerwca 2025 roku zdecydowała o trzeciej zmianie planu zagospodarowania przestrzennego w obszarze planu zabudowy nr 13, porzucając wcześniejsze plany dotyczące strefy przemysłowej lub handlowej na rzecz budowy zakładu karnego (JVA). Zamiast strefy przemysłowej „Am Sandberg” planuje się teraz przygotowanie konkurencyjnej alternatywy dla wieloletniego planowania nowego JVA w obszarze Halle-Tornau w mieście Halle. Do chwili obecnej nie podjęto ostatecznej decyzji dotyczącej jednej z dwóch lokalizacji przez decydentów (Ministerstwo Sprawiedliwości lub Finansów Saksonii-Anhalt). Zgodnie z § 3 ust. 2 Kodeksu Budowlanego (BauGB) w Weißenfels musi odbyć się ponowne zaangażowanie społeczeństwa i przedstawicieli interesów publicznych (TöB). Wielkość obszaru zmiany planu, położonego bezpośrednio przy autostradzie A9, zjazd Weißenfels/Zeitz, wynosi 34,4 hektara i jest nieco mniejsza niż wcześniej planowana strefa przemysłowa w tym samym miejscu.
Szczegóły oraz znaczące skutki środowiskowe i społeczne dla ludzi i przyrody zostały omówione w sposób bardzo niewystarczający w uzasadnieniu liczącym zaledwie 11 stron oraz w załączonym rysunku planu.
Nowe plany, które obejmują ogromne kompleksy budynków i dalsze uszczelnianie terenu poprzez betonowane dziedzińce i powierzchnie komunikacyjne, znacząco pogorszyłyby obciążenia w zakresie ochrony przyrody i środowiska w porównaniu z wcześniejszymi planami.

W sprawie budowy nowego JVA w Weißenfels oraz czasochłonnych i kosztownych problemów do rozwiązania, grupa regionalna BUND zajmuje następujące stanowisko:

1. Zasadnicze odrzucenie

Planowane wyznaczenie specjalnego obszaru dla budowy zakładu karnego (JVA) w Weißenfels zamiast wcześniej planowanej przez kraj Saksonii-Anhalt lokalizacji Halle-Tornau jest odrzucane. Z punktu widzenia ochrony przyrody, środowiska, zabytków, zdrowia oraz aspektów bezpieczeństwa projekt nie jest zgodny z zasadami obowiązującymi w proponowanej lokalizacji.

2. Ochrona wody pitnej

Planowany specjalny obszar JVA znajduje się w środku strefy ochrony wody pitnej, będącej jedną z najważniejszych stref pozyskiwania wody pitnej dla zaopatrzenia mieszkańców miasta Weißenfels i okolicznych dzielnic, a także dla przemysłu i handlu. Najważniejszym przemysłowym odbiorcą, wymagającym gwarantowanej wysokiej jakości wody pitnej, jest Mitteldeutsche Erfrischungsgetränke GmbH (MEG), będąca częścią grupy Schwarz.
Zgodnie z ustawą o gospodarce wodnej (WHG), w procesie uzyskiwania pozwoleń na budowę oraz ich realizacji należy przestrzegać szerokich ograniczeń i zakazów użytkowania. Niestety, brak informacji na temat wzrostu kosztów projektu wynikających z ochrony wody pitnej, które są jednak kluczowe przy porównaniu lokalizacji.

3. Gospodarka ściekami

Twierdzenie w uzasadnieniu JVA o zapewnionym odprowadzaniu ścieków nie może być fachowo uzasadnione przez wnioskodawcę.
Podłączenie poprzez rurociąg ciśnieniowy ścieków z włączeniem do ulicy Marie-Curie jest technicznie możliwe, ale oznacza, że oczekiwane obciążenia ściekowe, wynoszące od około 1000 do 1500 równoważników mieszkańca, będą kierowane w lokalnym punkcie kulminacyjnym do rurociągu swobodnego przepływu. W efekcie, w obszarach mieszkalnych rozciągających się aż do rzeki Saale, należy spodziewać się znacznych emisji zapachowych (H2S) z otworów kanalizacyjnych spowodowanych rozkładem ścieków.
Sytuację pogarsza istniejący zbyt duży system kanalizacji mieszanej, co prowadzi do znacznej korozji betonu i dodatkowego zapotrzebowania na konserwację.
Ponadto, oczekuje się, że obecne minimalne rezerwy równoważników mieszkańca zostaną wyczerpane do czasu uruchomienia JVA, co wymaga równoczesnej realizacji planowanej rozbudowy oczyszczalni ścieków z obecnych 125 000 EW na 145 000 EW (etap II).
Kwestią sporną jest, czy te dodatkowe koszty zostaną w pełni pokryte przez kraj.
Konieczne jest pilne przeprowadzenie odpowiedniej ekspertyzy w ramach dalszych planów!

4. Linia elektroenergetyczna kolei 110 kV

Istniejąca centralna trasa przecinająca tereny przeznaczone pod zabudowę w planowanym obszarze specjalnym przez linię elektroenergetyczną kolei 110 kV zasadniczo podważa przydatność do budowy JVA w Weißenfels. Tego rodzaju planowanie wymaga bardzo kosztownych działań budowlanych w celu koniecznego przesunięcia linii.
Zgodnie z oświadczeniem Deutsche Bahn, działania te mogą być podjęte dopiero po opracowaniu konkretnego planu dla JVA. Planowanie i budowa nowej linii elektroenergetycznej kolei wraz z wcześniejszymi wykopaliskami archeologicznymi stanowią znaczący czynnik czasowy, który jeszcze bardziej zwiększy planowane koszty budowy. Dla przesunięcia linii wskazano okres budowy wynoszący jeden rok (źródło: miasto Weißenfels).
W przedstawionym opisie brakuje odpowiednich informacji na temat kosztów i oczekiwanych opóźnień w budowie!

5. Ochrona zabytków

W całym obszarze planowania JVA wymagane jest podjęcie działań na rzecz ochrony zabytków, ponieważ według urzędu ochrony zabytków w Halle jest to bardzo istotny obszar archeologiczny. Zgodnie z § 2 ustawy o ochronie zabytków Saksonii-Anhalt (DenkmSchG LSA), konieczne są kompleksowe działania badawcze i zabezpieczające na wszystkich terenach przeznaczonych pod zabudowę w dzielnicy. Przed rozpoczęciem jakichkolwiek prac budowlanych konieczne będą rozległe wykopy gruntowe, co z góry wyklucza jakiekolwiek planowanie czasowe. W zależności od sytuacji znalezisk może wyniknąć ogólny zakaz budowy.

6. Ochrona przed hałasem

Chociaż wnioskodawca nie dołączył jeszcze wstępnego planu realizacji wielkiego więzienia przy autostradzie A9 w Weißenfels do opisu, należy założyć podobne rozmiary i realizacje jak w przypadku wcześniejszych planów dla Halle-Tornau. Oznacza to stworzenie miejsc dla około 440 więźniów, w tym miejsc mieszkalnych i sypialnych, miejsc pracy oraz powierzchni na rekreację, sport i wypoczynek. Odległość od autostrady A14 w Halle-Tornau wynosi około 215 metrów. W przeciwieństwie do tego, wysokie bloki mieszkalne JVA Weißenfels znajdowałyby się zaledwie około 100 metrów od sześciopasmowej autostrady A9 oraz od skrzyżowania A9/B91. Położenie w tym „trójkącie hałasu komunikacyjnego” wymaga ustalenia przewidywanej scenerii akustycznej przed dalszym planowaniem. Zgodnie z federalną ustawą o ochronie przed immisjami oraz rozporządzeniem o hałasie komunikacyjnym, dopuszczalne obciążenie w ciągu dnia (6:00–22:00) nie może przekraczać 57 dB(A), a w nocy 47 dB(A). Przed uruchomieniem JVA Weißenfels należy stworzyć odpowiednie warunki do przestrzegania tych wartości poprzez bezpośrednie działania budowlane (bariera akustyczna wzdłuż A9) oraz pośrednie działania na budynku JVA (okna itp.). Należy uwzględnić istniejące zamiary utworzenia na wschód od A9 międzygminnego obszaru przemysłowo-handlowego (IKIG) o powierzchni około 250 hektarów, generującego znaczny ruch.
Spowodowałoby to znaczny wzrost kosztów i przesunięcie czasowe możliwej realizacji dla lokalizacji Weißenfels. Dlatego przed dalszym planowaniem należy przedstawić odpowiednie ekspertyzy dotyczące dopuszczalności oraz działań na rzecz niezbędnej ochrony przed hałasem.

7. Potrzeba bezpieczeństwa mieszkańców

Bliskość planowanego JVA do obszarów mieszkalnych w dzielnicy Langendorf i mieście Weißenfels budzi uzasadnione obawy o bezpieczeństwo mieszkańców.
Obiekty o wysokim poziomie bezpieczeństwa powinny być, z urbanistycznego punktu widzenia, budowane w odpowiedniej odległości od obszarów mieszkalnych.
Jest to zgodne z zasadą ostrożności i bezpieczeństwa publicznego zgodnie z § 1 ust. 5 BauGB. Wcześniejsze plany dla Halle-Tornau uwzględniały odległości od 650 do 1700 metrów od zabudowy mieszkalnej, a JVA znajdowałaby się w otwartym krajobrazie. W przypadku lokalizacji Weißenfels, ze względu na ciągłe obszary leśne aż do granic miejscowości, sytuacja ta nie ma miejsca. W ten sposób mieszkańcy obszarów miejskich i podmiejskich są znacznie ograniczeni w swoich potrzebach bezpieczeństwa. Dodatkowo, duże, intensywnie uczęszczane centrum handlowe (Kaufland itp.) przy ulicy Max-Planck, położone w bezpośrednim sąsiedztwie, stanowi potencjalny punkt przyciągania dla więźniów na przepustkach lub innych potencjalnych zagrożeń. Wbrew twierdzeniom administracji miejskiej i burmistrza, w Weißenfels istnieje szeroka opozycja wobec planowanej budowy JVA wśród wszystkich warstw społeczeństwa. Rada lokalna dzielnicy Langendorf, na której terenie miałby powstać ten projekt budowlany, w większości odrzuciła budowę.

8. Brak badania alternatyw

Uzasadnienie planowania odnosi się jedynie do porzucenia lokalizacji Halle-Tornau.
Zrozumiałe badanie alternatyw (§ 2 ust. 3 BauGB, § 2 ust. 4 UVPG) w obrębie miasta lub powiatu przez samo Weißenfels nie jest widoczne.
Brakuje zatem prawnie wymaganego porównania lokalizacji, które powinno uwzględniać zwłaszcza kwestie środowiskowe i bezpieczeństwa oraz porównania kosztów.
Propozycja alternatywna przedstawiona przez miasto Weißenfels, aby zbudować JVA przy A9 zamiast w Halle, z powodu wielu otwartych pytań i problemów do rozwiązania, nie przyczynia się do szybszej budowy, lecz przeciwnie, prowadzi do dalszego opóźnienia potrzebnego krajowi nowoczesnego JVA.
Dodatkowe koszty wynikające z takich opóźnień zostały oszacowane przez odpowiedzialnego kierownika wydziału w Ministerstwie Finansów na 20 milionów euro rocznie (źródło: polityk FDP Kosmehl).

9. Zapotrzebowanie na siłę roboczą

Prawie cały personel dobrze wyszkolonych funkcjonariuszy służby więziennej mieszka w Halle i jego najbliższych okolicach. Nie jest jasne, czy i ilu z tych pracowników zdecydowałoby się na przeprowadzkę do Weißenfels. Należy również uwzględnić wiele relacji służbowych, które zostałyby utracone w wyniku przeniesienia do Weißenfels.
W każdym razie, dla potencjalnych nowych szkoleń funkcjonariuszy więziennych, tworzenia mieszkań oraz zapewnienia środowiska społecznego (przedszkola, szkoły, opieka medyczna itp.) powstaną znaczne koszty następcze dla rozwoju strukturalnego w mieście Weißenfels, które prawdopodobnie w całości poniesie kraj.

10. Żądanie

Obiektywna i ekonomiczna alternatywa dla zmiany lokalizacji budowy JVA z Halle-Tornau na Weißenfels, przy uwzględnieniu wspomnianych kosztów i czynników czasowych, a także pilnie potrzebnych aspektów bezpieczeństwa, nie jest nawet w najmniejszym stopniu widoczna!
Grupa regionalna BUND BLK żąda, aby trzecia zmiana planu zagospodarowania przestrzennego w przedstawionej formie nie była dalej realizowana.
Interesy ochrony środowiska, bezpieczeństwa publicznego i mieszkańców muszą być priorytetowo uwzględniane!
Dotychczasowe twierdzenia administracji i burmistrza o poparciu w Weißenfels dla budowy JVA nie odpowiadają rzeczywistości. Po nagłym dotarciu do opinii publicznej na początku 2025 roku informacji o przeniesieniu JVA z Halle do Weißenfels, doszło do gwałtownych protestów mieszkańców. W szczególności wypowiedzi w prasie, że projekt zostanie wprowadzony „siłą, jeśli to konieczne”, podgrzały nastroje w Weißenfels i doprowadziły do powstania inicjatywy obywatelskiej przeciwko JVA. Ponadto, w specjalnie przygotowanym „Liście intencyjnym” (LOI) do premiera Saksonii-Anhalt z 20 marca 2025 roku znalazło się następujące stwierdzenie:
Cytat: „Radzie miejskiej Weißenfels i mnie szczególnie zależy na włączeniu mieszkańców miasta oraz sąsiedniej dzielnicy Langendorf w dalsze procesy planowania. Pomimo konieczności przyspieszonego podejmowania decyzji, zapewnimy przejrzystą komunikację i wspólnie poprowadzimy dialog z mieszkańcami.”
Niestety, należy stwierdzić, że te zobowiązania nie zostały dotychczas spełnione.
Roszczenie miasta Weißenfels, że po przedstawieniu nowego planu zabudowy pod koniec tego roku prawo budowlane zostanie przyznane w 2026 roku, musi być bardzo mocno podważone (patrz punkty 1–10).
Na podstawie już przeprowadzonych działań przygotowawczych do budowy z użyciem koparek oraz niemal ukończonych planów budowlanych dla lokalizacji JVA Halle-Tornau, wyłania się zasadniczo inny obraz preferowanej wariantu dla Halle-Tornau. Ponadto BUND pragnie wskazać, że porzucenie lokalizacji Halle-Tornau oznaczałoby zmarnowanie już wydanych 5,2 miliona euro na Halle.

11. Wniosek

To planowanie jest sprzeczne z zasadami zrównoważonego, przyjaznego dla środowiska i bezpiecznego rozwoju urbanistycznego.
Zagraża ochronie wody pitnej i stwarza trudne do rozwiązania problemy w zakresie ścieków, linii elektroenergetycznej kolei, ochrony zabytków, zdrowia, ochrony przed hałasem oraz niezbędnego bezpieczeństwa mieszkańców.
Grupa regionalna BUND odrzuca planowane wyznaczenie specjalnego obszaru dla nowego JVA w Weißenfels.

Podpisano: Thomas Kuhlbroth
Przewodniczący grupy regionalnej

Diana Harnisch
1. Zastępca

Wolfgang Gotthelf
2. Zastępca

Uwagi do uwzględnienia:
Argumenty odrzucające stanowisko grupy regionalnej BUND BLK dotyczące projektu planu zabudowy nr 13 dla strefy handlowej „Am Sandberg” w dzielnicy Langendorf, miasto Weißenfels, z dnia 16 sierpnia 2024 roku, dla planowania strefy przemysłowo-handlowej, pozostają w pełni aktualne, ponieważ dotyczą również nowego JVA. W szczególności ze względu na konieczność zachowania cennych gruntów rolnych (BWZ 90) oraz uwagi dotyczące ochrony przyrody i gatunków, uważamy, że budowa JVA, podobnie jak obecnie porzucone osiedlenie przemysłu i handlu w obszarze zmiany planu „Am Sandberg”, jest niedopuszczalna.
Jeśli, jak można się spodziewać, budowa JVA w Weißenfels zostanie odrzucona, uważamy, że wcześniejsze plany dotyczące strefy przemysłowo-handlowej „Am Sandberg” nie są już możliwe do realizacji. Nagła zmiana z obszaru przemysłowego lub handlowego na JVA wyraźnie pokazała, że w Weißenfels nie ma zapotrzebowania na dodatkowe powierzchnie dla przemysłu i handlu. Na terenie miasta i w jego dzielnicach wciąż dostępnych jest wiele dużych wolnych powierzchni, zwłaszcza w postaci nieużytków przemysłowych.

Uzupełnienie naszego stanowiska z dnia 28 sierpnia 2025 roku; Projekt: Budowa zakładu karnego (JVA) „Am Sandberg”, miasto Weißenfels (3. zmiana FNP)

Szanowny Panie Bumann,
Szanowni Państwo,

1. Wprowadzenie — Cel tego uzupełnienia

Grupa regionalna BUND BLK uzupełnia już złożone stanowisko, wyjaśniając, dlaczego z powodów środowiskowych, planowania przestrzennego i bezpieczeństwa proponowana lokalizacja JVA na zachodnim skraju A9/B91 (obszar „Am Sandberg”, około 35 ha) nie jest zgodna z celami planistycznymi oraz interesami równolegle planowanego międzygminnego obszaru przemysłowo-handlowego (IKIG) na wschód od A9/B91, o powierzchni około 250 ha. To uzupełnienie wymaga, z powodu powstających konfliktów celów, konkretnych badań, ekspertyz i kroków proceduralnych, które są uznawane za warunek konieczny dla prawnie bezpiecznej i odpowiedzialnej decyzji dotyczącej budowy JVA.
Chcemy wyraźnie podkreślić, że BUND LV Sachsen-Anhalt oraz członkowie grupy regionalnej zdecydowanie sprzeciwiają się planowanemu przez powiat i niektóre gminy rozwojowi międzygminnego obszaru przemysłowo-handlowego (IKIG), ponieważ dotychczas przekazano jedynie nieuzasadnione, a zatem bardzo wątpliwe korzyści. Potrzeba takiego obszaru nie została dotychczas udowodniona, podobnie jak w przypadku wcześniejszego obszaru przemysłowego „Am Sandberg”.
Decydującym czynnikiem dla odrzucenia IKIG jest nieodwracalna utrata cennych gruntów dla naszego przyszłego bezpieczeństwa żywnościowego. Do tego dochodzą najróżniejsze obawy dotyczące ochrony przyrody, gatunków i środowiska.
Dlatego do tego uzupełnienia załączyliśmy stanowisko związku krajowego BUND LSA, które bardzo dobrze to uzasadnia.
Główny punkt naszej krytyki leży w dwutorowym podejściu do procedury wniosku, ponieważ w przypadku planowanej budowy JVA w Weißenfels zachowuje się tak, jakby nie było żadnych dalszych planów po wschodniej, dokładnie przeciwległej stronie A9, które należałoby uwzględnić.

2. Podsumowanie głównych punktów

Konflikt wizerunku i lokalizacji:
Bezpośrednie sąsiedztwo użytkowania o wysokim poziomie bezpieczeństwa (JVA) i dużego parku przemysłowo-handlowego negatywnie wpływa na możliwość sprzedaży i wizerunek lokalizacji IKIG. IKIG był dotychczas promowany jako „latarnia” zmian strukturalnych, ale bezpośrednio sąsiadujące wielkie JVA kształtuje zachodni wjazd. W ten sposób przekazywany jest zupełnie inny obraz, który osłabia postrzeganie zewnętrzne przy wjeździe na autostradę.

Kumulacyjne ryzyko komunikacyjne i bezpieczeństwa:
Oba projekty koncentrują znaczne przepływy ruchu w węźle A9/B91; bez zintegrowanego planu transportowego istnieje ryzyko korków i sytuacji niebezpiecznych (zmiany zmian, odwiedzający, ruch dostawczy, ruch budowlany + szczyty ciężarówek z IKIG).

Niezgodności z przedsiębiorstwami związanymi z ryzykiem:
Potencjalne osiedlenie zakładów Seveso/incydentów lub innych ryzykownych przedsiębiorstw w IKIG jest trudne do pogodzenia z JVA w bliskości przestrzennej.

Kumulacyjne immisje i czynniki zakłócające:
Sumowanie się hałasu, światła i emisji, a także obciążenia nocne wynikające z funkcjonowania parku przemysłowego, negatywnie wpływają na przydatność lokalizacji JVA i prowadzą do ryzyk użytkowania i konfliktów. Jeśli uwzględni się instalacje objęte 12. rozporządzeniem federalnym o ochronie przed immisjami (BImSchV), odległości bezpieczeństwa, trasy awaryjne, ewakuacyjne i dostępowe dla JVA (użytkowanie o wysokim poziomie bezpieczeństwa, ruch odwiedzających) są trudne do pogodzenia. Może to prowadzić do ograniczeń w osiedlaniu lub odwrotnie, do ograniczeń w bezpieczeństwie JVA. Otwarte powierzchnie przemysłowe również zagrażają bezpieczeństwu JVA (zrzuty/przemyt dronów i ukryte podejścia). W całości przeciwdziałają one wymaganej „bezpiecznej i spokojnej” atmosferze zakładu (ogólne wymaganie planistyczne!).

Brak kompleksowej oceny przestrzennej:
Brakuje wiarygodnej, kompleksowej oceny zgodności między IKIG a JVA (koordynacja planowania przestrzennego zgodnie z § 1 BauGB w połączeniu z wymogami planowania regionalnego). Dwa megaprojekty bezpośrednio w tym samym korytarzu zwiększają uszczelnianie terenu, fragmentację krajobrazu i efekty barierowe prostopadłe do A9.
Osłabia to koncepcje kompensacji ekologicznej obu projektów i pogarsza korytarze retencji/zimnego powietrza (szczególnie, że teren JVA był pierwotnie przeznaczony jako strefa handlowa „Am Sandberg” i teraz musi zostać przestawiony).
Rada miejska w czerwcu 2025 roku zainicjowała trzecią zmianę FNP dla specjalnego obszaru JVA, podczas gdy powiat wraz z gminami推進uje IKIG na wschód od A9.
Wymaga to kompleksowej oceny przestrzennej (§ 1 ust. 6 BauGB) oraz udokumentowanego badania celów i zgodności z przeglądem regionalnym i krajowym – zamiast izolowanych indywidualnych procedur!

3. Szczegółowe punkty uzupełnienia / Zadania badawcze

Poniższe zadania badawcze są wymagane przez BUND jako obowiązkowe minimalne warunki dla dalszego postępowania. Żądamy, aby miasto i odpowiednie władze pozyskały i publicznie przedstawiły następujące dokumenty przed kontynuacją zmiany FNP i dalszych procedur zatwierdzania planów:

3.1 Zintegrowana ekspertyza transportowa (wspólne rozpatrzenie JVA + IKIG)
Badanie wpływu komunikacyjnego obu projektów w połączeniu (faza budowy i eksploatacji), w tym: szczytowe obciążenia wynikające ze zmian zmian, ruch odwiedzających JVA, ruch budowlany, ruch ciężarówek IKIG.
Symulacja ryzyk korków i bezpieczeństwa komunikacyjnego aż do zjazdu z A9; badanie incydentów (wypadki, zamknięcia) i ich wpływu na trasy ucieczki/interwencji JVA.
Konkretnie wymagane wyniki: ekspertyza zdolności węzłów, propozycje działań budowlanych (dojazdy, place manewrowe, oddzielne koncepcje dojazdowe), trasowanie ciężarówek, czasowe rozłożenie godzin operacyjnych, konkretne propozycje uniknięcia korków na autostradzie.

3.2 Badanie zgodności bezpieczeństwa / Kontrola Seveso-Domino
Systematyczne badanie, czy i jakie kategorie przedsiębiorstw (np. z ryzykiem incydentów) mogłyby zostać osiedlone w IKIG oraz jakie skutki ich zdarzenia (pożar, eksplozja, uwolnienie niebezpiecznych substancji) miałyby na JVA.
Ocena niezbędnych odległości ochronnych, tras interwencji i ewakuacji oraz interfejsów z policją/strażą pożarną.
Wynik: wiążące kryteria wykluczenia lub minimalne odległości dla określonych rodzajów działalności oraz potrzeba dostosowania koncepcji ratunkowych i bezpieczeństwa JVA.

3.3 Prognoza kumulatywnych immisji (hałas, światło, powietrze)
Określenie addytywnej sytuacji immisyjnej wynikającej z autostrady, działalności IKIG (możliwa działalność 24/7) oraz działalności/oświetlenia JVA.
Uwzględnienie rozważań dotyczących nocy i zdarzeń szczytowych; dowód, że otoczenie JVA spełnia wymagane warunki dla funkcjonowania zakładu karnego (np. zachowanie spokoju, dobre warunki widoczności dla funkcji bezpieczeństwa).
Jeśli istnieje ryzyko przekroczenia wartości granicznych: propozycje działań łagodzących lub alternatywne badania lokalizacji.

3.4 Badanie zgodności planowania przestrzennego / Badanie alternatyw
Porównawcze przedstawienie alternatywnych lokalizacji dla JVA w obrębie miasta lub powiatu oraz badanie/wyjaśnienie, dlaczego nie powinny być brane pod uwagę.
Przedstawienie zgodności z regionalnymi celami strukturalnymi (IKIG jako priorytetowa lokalizacja dla rozwoju gospodarczego) oraz wskazanie, czy JVA wpływa na priorytet IKIG.
Żądanie: Zmiana FNP nie może być przeprowadzona w izolacji; należy ją powiązać z planami IKIG, chyba że te ostatnie zostaną porzucone z powodów ekonomicznych i finansowych.

3.5 Skutki ekologiczne/planowania krajobrazowego
Uzupełniające badanie dotyczące ochrony wody pitnej (dotyczy również terenów IKIG), efektów fragmentacji, połączeń zielonych, funkcji retencji/zimnego powietrza oraz niezbędnych powierzchni kompensacyjnych, które oba projekty kumulatywnie zajmują.

3.6 Zaangażowanie społeczne i przejrzystość
Przedłużenie terminów ekspozycji i udziału do czasu przedstawienia i poinformowania społeczeństwa o badaniu wspomnianych stanowisk i ekspertyz, z uwzględnieniem konkurujących lokalizacji. W odniesieniu do IKIG byłyby to lokalizacja Leuna III oraz rozbudowa parku przemysłowego Zeitz Tröglitz.
Przeprowadzenie wspólnego publicznego przesłuchania/wydarzenia informacyjnego dla obu projektów, moderowanego przez niezależną jednostkę.

4. Podsumowanie

Grupa regionalna BUND wzywa miasto Weißenfels oraz odpowiednie władze zatwierdzające do zawieszenia zmiany FNP dla JVA Am Sandberg do czasu przygotowania i zbadania następujących dowodów oraz włączenia ich do dalszego postępowania:

1. Zintegrowana ekspertyza transportowa dla JVA i IKIG
2. Badanie zgodności bezpieczeństwa, w tym kontrola Seveso/Domino
3. Prognoza kumulatywnych immisji (hałas, światło, powietrze)
4. Badanie zgodności planowania przestrzennego i alternatyw
5. Analiza ekonomicznych skutków wpływu lokalizacji na IKIG
6. Ocena skutków ekologicznych
7. Zapewnienie spójności planowania poprzez nadrzędną koordynację (region/kraj)

Do czasu przedstawienia i zbadania tych dokumentów zmiana FNP nie powinna być rozstrzygana. W przeciwnym razie nie jest zapewniona prawna weryfikowalność oceny.
Decyzja podjęta w postępowaniu jest istotnym ustaleniem przestrzennym o znaczących skutkach dla osi rozwoju regionalnego. Zgodnie z § 1 ust. 6 BauGB, ocena urbanistyczna powinna być przeprowadzona w sposób kompleksowy; indywidualne rozpatrywanie lokalizacji JVA bez powiązania z IKIG narusza wymóg kompleksowej oceny przestrzennej.
Ryzyka związane z ruchem drogowym i bezpieczeństwem uzasadniają potrzebę planowania, która musi zostać wyjaśniona przed ostatecznym ustaleniem. W przeciwnym razie istnieje ryzyko kosztów remontów i modernizacji oraz nierozwiązywalnych konfliktów lokalizacyjnych.

JVA Weissenfels 3. Aenderung Flaechennutzungsplan Begruendung.pdf
JVA Weissenfels 3. Aenderung Flaechennutzungsplan Planzeichnung_Vorentwurf 250515.pdf
JVA Weissenfels Bekanntmachung Vorentwurf.pdf

Author: AI-Translation - BUND Kreisgruppe Burgenlandkreis |

Nowe oferty każdego dnia z rabatami sięgającymi nawet 70%!

Inne artykuły:

Zielone fake news od posła landtagu Sebastiana Striegla w Mitteldeutsche Zeitung i Mitteldeutscher Rundfunk?

Zgodnie z doniesieniami medialnymi, podczas targów książki „Seitenwechsel” w miniony weekend w Halle miało dojść do fizycznego ataku na posła landtagu Sebastiana Striegl... Czytaj dalej

Coraz mniej poważnych chorób - reforma zdrowia działa

Reformy i zoptymalizowane pod kątem potrzeb usprawnienia w naszym systemie opieki zdrowotnej coraz bardziej przynoszą efekty. Liczba leczonych poważnych chorób stale spada.... Czytaj dalej

Zmiany w obchodach Brunnenfest w Bad Kösen z powodu prognozy pogody – korowód festiwalowy 2 czerwca 2024 odwołany, wydarzenia przeniesione do namiotu festiwalowego

Z powodu ostrzeżenia Niemieckiej Służby Meteorologicznej przed ciągłymi opadami deszczu i burzami w weekend niektóre wydarzenia nadchodzącego Brunnenfest w Bad Kösen muszą... Czytaj dalej

Wspieraj działanie tej strony dobrowolnymi wpłatami:
Przez PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

lub przelewem bankowym
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Właściciel konta: Michael Thurm

Shorts / Reels / Krótkie klipy Dane firmy / Zastrzeżenia prawne