|
|
||
|
||
|
||
|
||
| Strona główna O stronie Kontakt | ||
|
MDR ma sam egzekwować opłatę radiowo-telewizyjną – wycofanie się państwa czy niebezpieczne naruszenie zasad?Magdeburg – Landtag Saksonii-Anhalt uchwalił 13 maja 2025 r. nowelizację ustawy o egzekucji administracyjnej (VwVG LSA), tworząc tym samym precedens: egzekucją zaległych opłat radiowo-telewizyjnych nie będą już zajmować się gminy, lecz bezpośrednio Mitteldeutscher Rundfunk (MDR). To, co sprzedaje się jako odciążenie miast i gmin, niesie ze sobą poważne problemy prawne i konstytucyjne. 
Egzekucja przez sam nadawca – zmiana paradygmatuNa mocy decyzji MDR otrzymuje uprawnienie prawne do samodzielnej egzekucji zaległych opłat. Może do tego wykorzystać własnych pracowników albo – jak dotychczas – komorników. Ale to coś więcej niż techniczna zmiana – to instytucjonalna rewolucja. Publiczny nadawca, którego zadaniem zgodnie z konstytucją jest niezależne i apolityczne informowanie, uzyskuje klasyczne kompetencje władzy publicznej: egzekwowanie roszczeń przy użyciu przymusu państwowego.Problemy prawne: gdy nadawca gra rolę państwaTa decyzja budzi poważne wątpliwości konstytucyjne. Wolność mediów, zagwarantowana w art. 5 niemieckiej ustawy zasadniczej, chroni nie tylko niezależność treści, ale także strukturalną niezależność od państwa. Federalny Trybunał Konstytucyjny wielokrotnie podkreślał, że ta niezależność jest warunkiem legitymacji mediów publicznych.Jednak nowe prawo przesuwa MDR z pozycji niezależnego aktora medialnego do roli organu władzy z kompetencjami przymusu – dokładnie takim narzędziem władzy, które zarezerwowane jest dla państwa. Zaciera się granica między administracją państwową a niezależną organizacją medialną – rozwój budzący konstytucyjne obawy. Do tego dochodzi fakt, że nawet komornicy nie są już urzędnikami państwowymi, lecz tzw. „specjalistami wymiaru sprawiedliwości w służbie publicznej”, często zatrudnionymi na zasadzie honorariów. Ich uprawnienia do działań władczych są od dawna przedmiotem debat prawnych. Jeśli teraz podobnie skonstruowana instytucja medialna ma prawo stosować środki przymusu wobec obywateli, pojawia się tym bardziej pytanie o demokratyczną legitymizację i kontrolę państwa prawa nad takimi działaniami. Przymus finansowania programu, którego wielu nie chceRównocześnie rośnie przepaść między misją a akceptacją mediów publicznych. W czasach, gdy coraz więcej ludzi krytycznie podchodzi do programów publicznych lub świadomie ich unika, właśnie nadawca ma egzekwować opłaty siłą.Wielu obywateli postrzega media publiczne jako zbyt prorządowe, jednostronne lub elitarne. Zamiast zmierzyć się z tą debatą, polityka sięga po przymus: kto nie płaci, zostanie ściągnięty bezpośrednio przez MDR – w razie potrzeby z zajęciem majątku. To nie tylko symbol utraty zaufania do instytucji publicznych, ale i niebezpieczny precedens: instytucja, której akceptacja społeczna i tak maleje, otrzymuje teraz uprawnienia władzy – przeciwko własnym widzom. Cena odciążenia to rozmontowanie zasadNaturalnie można zrozumieć chęć odciążenia gmin z nadmiaru obowiązków administracyjnych. Ale wybrana droga – MDR jako organ egzekucyjny – jest kontrowersyjna prawnie i politycznie.Prowadzi do zbliżenia instytucjonalnego nadawcy do państwa, co przeczy duchowi konstytucji. Przekazuje kompetencje władcze instytucji, która nie została do tego stworzona. I zmusza ludzi do płacenia przymusowo za program, którego często świadomie nie oglądają – lub wręcz odrzucają. Może to się wydawać efektywne. Ale to błędna droga. Przymus nie zastępuje legitymacji – a tym bardziej nie odzyska zaufania. Nadzieja dla przeciwników opłat? – Powstają nowe podstawy prawneDla obywateli, którzy dotąd sprzeciwiali się opłacie medialnej, nowy stan prawny może paradoksalnie stworzyć nowe możliwości obrony – przynajmniej jeśli sądy podejdą do sprawy krytycznie. Bo gdy MDR sam działa jako organ egzekucyjny, pojawia się pytanie, czy nadawca publiczny w ogóle może działać władczo, nie naruszając zasady niezależności od państwa ani monopolu państwowego na przymus. Jeśli sąd administracyjny lub Trybunał Konstytucyjny uznałby takie działanie za niekonstytucyjne, egzekucje MDR mogłyby okazać się nieważne. Dotknęłoby to nie tylko pojedynczych przypadków, ale mogłoby cofnąć tysiące postępowań i na trwałe zablokować ten model poboru opłat. Paradoksalny efekt: próba centralizacji i uproszczenia egzekucji może wywołać jej osłabienie.Sąd administracyjny czy sąd rejonowy?Jeśli MDR występuje jak wierzyciel i sam egzekwuje roszczenie, można to prawnie interpretować jako inkaso cywilnoprawne – lub przynajmniej nie jako klasyczne postępowanie administracyjne. Wtedy właściwe byłyby sądy rejonowe – szczególnie przy skargach przeciwegzekucyjnych czy sprzeciwach osób trzecich.Sądy rejonowe działają według innych zasad niż administracyjne: są bardziej bezpośrednie, nieformalne i często bliższe obywatelowi. Spory w sądach rejonowych bywają tańsze i bardziej przejrzyste. MDR musiałby wtedy szczegółowo wykazać i udowodnić, że wszystkie warunki egzekucji zostały spełnione – co w procedurze administracyjnej często odbywa się automatycznie, bez wysłuchania stron. To otwiera nowe możliwości obrony przed bezprawnymi egzekucjami – zwłaszcza jeśli sądy poddadzą w wątpliwość instytucjonalną rolę MDR. Komunikat prasowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Sportu Landu Saksonia-Anhalt z 13.05.2025Magdeburg, 13 maja 2025 Nr 062/2025 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Sportu Landu Saksonia-Anhalt Odpowiedzialna: Patricia Blei, rzeczniczka prasowa Halberstädter Str. 2 / przy „Platz des 17. Juni” 39112 Magdeburg Opłaty radiowo-telewizyjne Landtag zwalnia gminy z obowiązku egzekucjiLandtag Saksonii-Anhalt uchwalił dziś ustawę zmieniającą ustawę o egzekucji administracyjnej Landu Saksonia-Anhalt (VwVG LSA). Na mocy nowelizacji egzekucja zaległych opłat i abonamentów radiowo-telewizyjnych została przekazana Mitteldeutscher Rundfunk (MDR). Procesy egzekucyjne mają być teraz centralnie skoordynowane. Minister spraw wewnętrznych dr Tamara Zieschang powiedziała: „Dzięki przekazaniu egzekucji opłat radiowo-telewizyjnych MDR, gminy zostają wyraźnie odciążone. Dotychczas miasta i gminy były znacznie obciążone – także kadrowo – obsługą postępowań egzekucyjnych. Nowe przepisy uwalniają te zasoby i umożliwią ich przyszłe wykorzystanie do realizacji podstawowych zadań samorządowych.” Tło: Egzekucja zaległych opłat radiowo-telewizyjnych okazała się dla części gmin obciążeniem kadrowym i finansowym. MDR ma zostać wpisany na listę organów uprawnionych do egzekucji; dotychczas odpowiedzialne za to gminy zostają zwolnione z tego zadania. MDR ma otrzymać możliwość, aby w przyszłości samodzielnie i przymusowo egzekwować zaległe opłaty. Może to robić za pośrednictwem własnych wyznaczonych pracowników lub – zgodnie z przepisami VwVG LSA – przy udziale komorników. Author: AI-Translation - Американский интеллект | 14.05.2025 |
|
| Inne artykuły: |
 | Tak, mamo! Nie, mamo! Dobrze, mamo! - Czy Turk nie rozumie polemiki?Mogę ponownie przesłać pozdrowienia z przyszłości. Mama AI próbuje ponownie wprowadzić środki wychowawcze.... Czytaj dalej |
 | W końcu szczęście bez końca? W Lobas po prostu się je czerpie!Jeśli myślisz, że szczęścia nie da się dotknąć – to najwyraźniej nigdy nie byłeś w Lobas, urokliwej wiosce w powiecie Burgenland, należącej do miejscowości Würchwi... Czytaj dalej |
 | Am Ende siegt immer die Wahrheit! RKI-Protokolle ungeschwärzt geleakt und für jeden zum Download bereit!Die vielen Maßnahmen zu „Eindämmung der Corona-Pandemie“ waren politische Entscheidungen. Es ist nun Zeit, dass auch auf regionaler Eben eine Aufarbeitung der Corona-Pandemie... Czytaj dalej |
|
Wspieraj działanie tej strony dobrowolnymi wpłatami: Przez PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12 lub przelewem bankowym IBAN : IE55SUMU99036510275719 BIC : SUMUIE22XXX Właściciel konta: Michael Thurm Shorts / Reels / Krótkie klipy Dane firmy / Zastrzeżenia prawne |