Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
Strona główna   O stronie   Kontakt



Brak wiedzy i to w nadmiarze! - Ślepy lot, nieodpowiedzialność, brak przejrzystości w radzie miasta Weißenfels w kwestii IKIG


Najnowsze wydarzenia związane z planowaniem i dyskusją na temat Międzygminnego Obszaru Przemysłowego (IKIG) rzucają światło na politykę informacyjną miasta Weißenfels oraz rolę burmistrza Martina Papke. Szczególnie opóźniona odpowiedź na zapytanie obywatela oraz sprzeczne informacje podczas posiedzenia rady miasta 7 listopada 2024 roku budzą wątpliwości co do przejrzystości i powagi procesu.



Opóźniona odpowiedź i problematyczna komunikacja

Wolfgang Gotthelf, zaniepokojony obywatel i krytyk IKIG, złożył szczegółowe zapytanie już 28 sierpnia 2024 roku. Chociaż odpowiedź, zgodnie z datą, była gotowa już 13 września 2024 roku, dostarczono mu ją dopiero 18 listopada 2024 roku – pięć dni po kluczowym posiedzeniu rady miasta. Szczególnie problematyczne jest to, że burmistrz Papke podczas posiedzenia stwierdził, że odpowiedź jest już dostępna, ale nie została przekazana na czas. To opóźnienie ograniczyło nie tylko Gotthelfa, ale potencjalnie także radnych, którzy musieli głosować nad projektem, w dostępie do pełnych informacji.

Opóźnione przekazanie odpowiedzi rodzi podstawowe pytania: Dlaczego informacje zostały wstrzymane? Czy była to celowa próba wyciszenia krytycznych głosów? Nawet jeśli stało się to nieumyślnie, pozostaje niesmak, ponieważ odnosi się wrażenie, że otwarta dyskusja na temat ryzyk i wyzwań projektu została świadomie utrudniona.

Jakość dostępnych informacji

Sama odpowiedź na zapytanie obywatela stanowi kolejny problem. Wolfgang Gotthelf słusznie krytykuje, że odpowiedź miasta jest niejasna i unika odpowiedzi na kluczowe pytania, takie jak scenariusze najgorszego przypadku czy szczegółowe analizy ryzyka. Zamiast tego przedstawiono optymistyczną narrację, która podkreśla pozytywne efekty dotacji i potencjał nowych miejsc pracy, nie odnosząc się do realistycznych ryzyk. Kluczowe aspekty, takie jak możliwe przekroczenia kosztów, społeczne koszty towarzyszące oraz wpływ na istniejącą infrastrukturę, nie zostały konkretnie omówione.

Szczególnie niepokojąca jest ocena potencjalnego wzrostu kosztów. Podczas gdy Gotthelf, na podstawie podobnych dużych projektów, jak Stuttgart 21, zakłada podwojenie pierwotnie planowanych 141 milionów euro, odpowiedź miasta pozostaje niejasna i odwołuje się do „przewidywalnych ryzyk”. Brakuje konkretnych danych lub scenariuszy. To podważa zaufanie do planowania i budzi obawy, że rada miasta nie miała solidnej podstawy do podejmowania decyzji.

Decyzja rady miasta: Czy członkowie mieli wystarczające informacje?

W tym kontekście pojawia się pytanie, czy rada miasta 7 listopada 2024 roku była w ogóle w stanie podjąć świadomą decyzję. Wydaje się, że radni byli głównie konfrontowani z optymistycznymi przedstawieniami administracji miasta, podczas gdy brakowało krytycznych analiz lub alternatywnych scenariuszy – np. dotyczących ryzyk finansowych czy społecznych kosztów towarzyszących. Ta jednostronna sytuacja informacyjna mogła prowadzić do pochopnej i potencjalnie niezrównoważonej decyzji.

Szczególnie problematyczna jest rola związku celowego, który, według odpowiedzi miasta, ma być odpowiedzialny za bieżące koszty i ryzyka. Gotthelf ostro krytykuje tę delegację odpowiedzialności, i nie bez powodu: wydaje się, że miasto Weißenfels chce uchylić się od odpowiedzialności w przypadku niepowodzenia projektu. Rada miasta powinna była bardziej dogłębnie zbadać tę kwestię przed podjęciem decyzji.

Problematyczna strategia władz miasta

Postępowanie burmistrza i administracji miasta w kontekście IKIG należy ocenić bardzo krytycznie. Opóźniona odpowiedź na zapytania obywateli, niewystarczające informacje i brak uwzględnienia scenariuszy najgorszego przypadku wskazują na problematyczną strategię komunikacyjną. Fakt, że rada miasta na tej podstawie podjęła tak dalekosiężną decyzję, budzi poważne wątpliwości co do jakości procesu decyzyjnego.

To, że po zaangażowaniu prawnika nagranie wideo z posiedzenia rady miasta musiało zostać usunięte z sieci, wzmacnia przekonanie, że znaczna liczba radnych nie chce, aby obywatele dowiedzieli się, jak dyskutowano o IKIG podczas posiedzenia. Ta nieprzejrzystość rodzi poważne pytania, czy radni rzeczywiście działają w interesie obywateli, oraz czy istnieją interesy, które wymagają, aby IKIG powstał za wszelką cenę.

Projekt IKIG może oferować szanse, ale miasto Weißenfels musi pokazać, że jest gotowe otwarcie komunikować także ryzyka i włączać je do planowania. W przeciwnym razie grozi utrata zaufania, która może trwale zaszkodzić nie tylko legitymacji projektu, ale także wiarygodności administracji miasta.

Zapytanie pana Gotthelfa i odpowiedź Martina Papke (burmistrza) oraz André Zschuckelta (dyrektora zarządzającego, SEWIG Burgenlandkreis)


Uwaga: Pan Gotthelf prosił o odpowiedź rady miasta, której w takiej formie nie było.

Miasto Weißenfels
13.09.2024

Burmistrz

Odpowiedź na zapytanie
publiczna

AF 016/2024_2/1

od mieszkańca
Pana Gotthelfa

złożone 28.08.2024 w radzie miasta

Potwierdzenie Wydziału Prawnego i Zamówień Publicznych

Zapytanie dotyczące 1. wniosków z badania wykonalności dla IKIG, przede wszystkim jako bardzo zaniepokojonego mieszkańca Weißenfels

Pierwsza analiza wykazała, że ryzyka i wyzwania dla Weißenfels nie są w żadnym stosunku do potencjalnych korzyści.

Badanie zakłada ogólne koszty rzędu 141,24 mln euro, z ostrzeżeniem w nawiasie, że dotyczy to bardzo dużych działek (klastrów), czyli przeznaczonych dla dużych jednostek przemysłowych, co oznacza, że przy mniejszych lub znacznie mniejszych działkach kwota 141 mln euro nie może być utrzymana.

Przyszłe zmiany cen nie zostały uwzględnione w badaniu. Patrząc na duże projekty, takie jak Stuttgart 21 czy BER, nie chcę mówić o potrojeniu, ale podwojenie do ok. 300 mln euro jest realistyczne. Co do kosztów operacyjnych, utrzymania infrastruktury, sprzątania, bezpieczeństwa i administracji, jest tylko niepokojące stwierdzenie, że w najlepszym przypadku można je sfinansować z opłat i składek. Ponieważ podatki od działalności gospodarczej będą wpływać stopniowo, każda zaangażowana gmina musi przez wiele lat liczyć się z bardzo wysokimi obciążeniami finansowymi swojego budżetu.

Konkretnie pytam, czy miasto Weißenfels ma scenariusz najgorszego przypadku dla:
  • galopujących kosztów finansowania i przekroczeń budżetu
  • braku lub zmniejszenia dotacji
  • niskiego popytu, ponieważ równoległe lokalizacje, takie jak Leuna III, Zeitz-Tröglitz czy Wiedemar, są znacznie bardziej atrakcyjne
  • nieprzewidywalnych obciążeń budżetowych wynikających z bieżących kosztów operacyjnych
  • czy koszty społeczne, takie jak budowa nowych mieszkań, szkół, przedszkoli i opieki medycznej, są w ogóle możliwe do sfinansowania przy obecnym poziomie zadłużenia
  • czy Weißenfels już teraz musi płacić odsetki od kredytów nowymi kredytami
  • koncepcja ogólna zakłada pełne obciążenie oczyszczalni ścieków w Weißenfels, czy należy spodziewać się kosztów rozbudowy i wyższych opłat dla wszystkich dotychczasowych użytkowników
  • jak Weißenfels zamierza uniknąć błędnego koła pułapki zadłużenia, jeśli projekt zostanie przeforsowany wbrew oporom obywateli i zdrowemu rozsądkowi


Proszę o odpowiedź miasta – własną analizę najgorszego scenariusza, bez korzystania z przewidywalnych odpowiedzi komisji strukturalnej.




Szanowny Panie Gotthelf,

Na Pana zapytanie złożone w ramach godziny dla obywateli rady miasta Weißenfels 29.08.2024 roku odpowiadamy następująco, odnosząc się do wskazanych przez Pana kluczowych punktów:

Obecnie, dzięki programowi Revier 2038, istnieje wyjątkowa możliwość uzyskania dotacji w ramach transformacji strukturalnej: poziom dofinansowania wynosi 95% (lub 90% od 2027 roku) kosztów planowania i infrastruktury, które będą niezbędne do rozwoju i zagospodarowania Międzygminnego Obszaru Przemysłowo-Gospodarczego (IKIG). Jest to prawdopodobnie jedyna w swoim rodzaju szansa na wykorzystanie znacznych środków dotacyjnych, które mogą być użyte wyłącznie w tym celu.

W badaniu wykonalności opisano i zalecono, aby rozbudowa obszaru gospodarczego była prowadzona stopniowo i zgodnie z potrzebami. Rozbudowa będzie realizowana w miarę dostępności środków dotacyjnych i konkretnych zapytań o osiedlenie ze strony przedsiębiorstw przemysłowych i gospodarczych.

Agencja Inwestycji i Marketingu Kraju Związkowego Saksonia-Anhalt otrzymuje bardzo wiele zapytań o osiedlenie, których obecnie nie można zrealizować w Saksonii-Anhalt z powodu braku odpowiednich wielkości i podziału działek. Istnieje więc potrzeba działania, aby wszystkie inwestycje nie ominęły Saksonii-Anhalt. Zaangażowane strony dążą do oferowania przemysłowych i gospodarczych działek zgodnie z potrzebami, które będą rozwijane, gdy zainteresowanie potencjalnych inwestorów się skrystalizuje.

Inne obszary gospodarcze nie są postrzegane jako bezpośredni konkurenci. Wręcz przeciwnie, uzupełniają one IKIG w różnych specjalizacjach, na przykład obszar gospodarczy w Zeitz-Tröglitz jest ukierunkowany na przedsiębiorstwa przemysłu chemicznego i ich dostawców, podobnie jak obszar w Leuna. Planowana lokalizacja w Wiedemar w Saksonii nie jest obecnie rozwijana.

Jeśli chodzi o infrastrukturę społeczną: tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy w przemyśle może być odpowiedzią na zmiany demograficzne i odpływ ludności z powodu niewystarczającej oferty miejsc pracy, przyciąganie dobrze wykwalifikowanych pracowników wraz z rodzinami oraz zapewnienie długoterminowego wykorzystania infrastruktury społecznej (przedszkoli, szkół, gastronomii, handlu detalicznego…). Początkowo nie planuje się budowy nowych przedszkoli, szkół czy mieszkań, lecz przede wszystkim celem jest jak najlepsze wykorzystanie istniejącej infrastruktury: rewitalizacja pustych mieszkań i maksymalne wypełnienie istniejących zdolności w szkołach i przedszkolach, przeciwdziałając trendom demograficznym.

Odpowiedzialne zarządzanie kosztami to zadanie związku celowego, który ma zostać utworzony. Po zagospodarowaniu pierwszych działek gospodarczych i ich sprzedaży powstaje zwrot środków, który może być wykorzystany na rozwój kolejnych etapów budowy. Zapewnia to, że nie będą zagospodarowywane działki ponad potrzeby, odbierając je rolnictwu, lecz realizowana będzie rozbudowa zgodna z zapotrzebowaniem. Zgadza się, że obecna prognoza kosztów jest szacunkowa i zostanie doprecyzowana w kolejnych etapach planowania (plan użytkowania terenu, plan zagospodarowania przestrzennego). Nie jest jasne, skąd wywodzi Pan założenie o podwojeniu kosztów. Raczej można przeciwdziałać wzrostom kosztów, np. poprzez korekty obszaru.

Powiat Burgenlandkreis ponosi 50% ryzyka i kosztów. Podział drugiej połowy kosztów i ryzyk między cztery zaangażowane miasta odbywa się na podstawie klucza dystrybucji, uwzględniającego wielkość działek i liczbę mieszkańców danej gminy.

Zgadza się, że wpływy z podatków od działalności gospodarczej pojawią się dopiero za kilka lat.

Zaangażowane miasta ustalą między sobą regulacje, które zapewnią podział podatków od działalności gospodarczej zgodnie z kluczem dystrybucji. Dochody podatkowe będą generowane także z podatku gruntowego od przedsiębiorstw oraz podatku dochodowego od pracowników tutaj zatrudnionych.

Bieżąca działalność obszaru przemysłowo-gospodarczego będzie zarządzana przez operatora (związek celowy). Operator zapewni, że koszty operacyjne będą rozdzielane na osiedlone przedsiębiorstwa i przez nie pokrywane. Na początku konieczne będą jednak inwestycje początkowe ze strony zaangażowanych gmin i powiatu Burgenlandkreis, ponieważ koszty naturalnie nie będą w pełni pokrywane przez pierwsze osiedlenia.

Na koniec pozwolę sobie zauważyć, że przy rozważaniu wyłącznie scenariuszy najgorszego przypadku prawdopodobnie nie doszłoby do żadnego rozwoju. Każdy przyszłościowy rozwój wiąże się z szansami i ryzykami. W przypadku IKIG szanse są duże, a ryzyka przewidywalne i możliwe do opanowania.

Serdecznie zapraszamy do dalszego śledzenia procesu i angażowania się w ramach kolejnych posiedzeń w tej sprawie.

Martin Papke
Burmistrz

André Zschuckelt
Dyrektor zarządzający

Miasto Weißenfels
SEWIG Burgenlandkreis

Author: AI-Translation - Redaktion  |  19.11.2024

Nowe oferty każdego dnia z rabatami sięgającymi nawet 70%!

Inne artykuły:

Flaga Niemiec przed budynkami publicznymi to łamanie tabu i polityka symboliczna skrajnej prawicy?

Przemówienie Maxa Schnellera w Merseburgu, 19 maja 2025... Czytaj dalej

Podróż w przeszłość: Odkryj Weißenfels w czasach NRD! Fascynujący powrót dzięki historycznym zdjęciom.

Weißenfels w NRD w czasach socjalizmu! Przeżyj miasto dzięki imponującej kolekcji historycznych zdjęć.... Czytaj dalej

Tworzenie więcej zdrowia w życiu - wywiad z Anett Wilfer

Christine Beutler rozmawia z Anett Wilfer, świadomą zdrowotnie matką, lekarzem i naturopatką, która dzieli się swoimi doświadczeniami i spostrzeżeniami na temat zdrowia, no... Czytaj dalej

Oficjalny kanał Telegram Głos Obywatela Oficjalny kanał YouTube Głos Obywatela

Wspieraj działanie tej strony dobrowolnymi wpłatami:
Przez PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

lub przelewem bankowym
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Właściciel konta: Michael Thurm


Shorts / Reels / Krótkie klipy Dane firmy / Zastrzeżenia prawne