Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
Strona główna   O stronie   Kontakt

Prosimy wesprzeć Głos Obywatela darowizną TUTAJ!




Koniec trójpodziału władzy i brak przejrzystości w Związku Celowym ds. Gospodarki Ściekowej w Naumburgu?


Związek Celowy ds. Gospodarki Ściekowej w Naumburgu (AZV) ponownie odbył 30.06.2026 zgromadzenie związkowe, z którego wynikają pewne ustalenia wymagające krytycznej oceny.


Posiedzenie bez informacji publicznej

W sposób pośredni dowiedziałem się, że AZV organizuje posiedzenie w dniu 30.06.2026. Na stronie internetowej związku nie ma żadnych informacji na ten temat. Zadzwoniłem do AZV, aby sprawdzić, czy termin się zgadza, oraz chciałem zgłosić nagranie wideo. Termin został potwierdzony, jednak w sprawie nagrania pracownica telefonu musiała się najpierw upewnić.

Poinformowałem, że wymaga to jedynie zgłoszenia, a nie zatwierdzenia. Odpowiedziano mi, że AZV ma własny regulamin wewnętrzny. Jednak tego regulaminu nie można znaleźć na stronie internetowej AZV.

Po kilku minutach oczekiwania na linii telefonicznej odpowiedziano, że nagranie wideo jest możliwe. Innej odpowiedzi i tak bym nie zaakceptował.

Statut, który dotychczas w ogóle nie istniał

Jednym z tematów zgromadzenia było opracowanie nowego statutu dotyczącego pobierania opłat administracyjnych, ponieważ AZV dotąd nie posiada takiego aktu.

Uważny czytelnik zada sobie pytanie, czy dotychczas pobierane opłaty za wgląd do akt, udzielanie informacji itp. mają w ogóle podstawę prawną, skoro brakuje takiego statutu, który najwyraźniej jest tak istotny. Ponadto organ nadzoru powiatowego Burgenlandkreis wezwał AZV do przyjęcia takiego statutu. Brak takiego regulaminu opłat najwyraźniej nie został dotąd zauważony ani przez AZV, ani przez dyrektor zarządzającą związku, panią Dipl.-Ing. Ute Steinberg, ani przez przewodniczącego zgromadzenia związku Armina Müllera (burmistrza miasta Naumburg).

„Własne ustawy” związku celowego

Heik Meißner zwrócił w czasie pytań mieszkańców uwagę na kolejną poważną rozbieżność. Statut dotyczący opłat administracyjnych AZV miałby „wymyślić sobie sam”, o ile nie chce, aby został mu narzucony przez organ nadzoru powiatowego Burgenlandkreis.

AZV tworzy więc własne prawo. Staje się tym samym władzą ustawodawczą. Następnie sam egzekwuje to prawo, pobierając takie opłaty (władza wykonawcza). AZV jest również instytucją, która rozstrzyga o sprzeciwach wobec takich decyzji o opłatach. Może także samodzielnie wszcząć egzekucję (w pewnym sensie władza sądownicza). Nie istnieje więc żadna niezależna instancja, która mogłaby ponownie zbadać sprawę przed egzekucją.

Heik Meißner widzi w tym koniec trójpodziału władzy. Kontrola takich aktów administracyjnych musi być dochodzona przez zainteresowanego przed sądem. Jest to możliwe w sądach administracyjnych nawet bez adwokata, jednak wiąże się z kosztami sądowymi. Doprowadzi to do tego, że wiele osób zrezygnuje z takiej drogi i zaakceptuje nawet niezgodne z prawem decyzje o opłatach.

Rząd krajowy Saksonii-Anhalt z CDU i SPD stworzył w tym zakresie ramy prawne, łącząc w takich instytucjach władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą, co w pewnym sensie znosi trójpodział władzy, będący niezbędnym elementem demokratycznego państwa prawa.

To, czy takie ustawodawstwo i wynikające z niego rozwiązania w przypadku publicznego nadawcy lub instytucji takich jak związek celowy ds. ścieków są zgodne z konstytucją, musiałby rozstrzygnąć Federalny Trybunał Konstytucyjny — o ile znajdą się skarżący posiadający środki finansowe, aby doprowadzić sprawę aż do tego etapu.

Reakcja kierownictwa związku

Burmistrz miasta Naumburg i przewodniczący zgromadzenia związku, Armin Müller, nie widzi w tym problemu. Informuje, że jest to przyjęta praktyka (zwyczaj), iż związek celowy posiada własny statut opłat. To, że może on być obecnie egzekwowany przez sam związek, również uważa za nieproblematyczne.

Opracowanie nowego statutu

Statut opłat zostanie opracowany przez dyrektor zarządzającą związku, panią Dipl.-Ing. Ute Steinberg, i przekazany organowi nadzoru powiatowego Burgenlandkreis do kontroli.

Jeśli organ nadzoru nie wniesie zastrzeżeń, statut dotyczący kosztów administracyjnych ma zostać uchwalony jeszcze w tym roku.

Heik Meißner poprosił o udostępnienie raportu kontrolnego organu nadzoru. Armin Müller uważa jednak, że nie istnieje obowiązek udostępniania takiego raportu opinii publicznej, nawet jeśli w jakiejkolwiek formie istnieje. W przypadku innych statutów również nie miało to miejsca.

Jeśli organ nadzoru da zielone światło dla statutu, Armin Müller uznaje go za właściwy.

Ograniczona przejrzystość akustyczna

Dźwięk w nagraniu wideo jest miejscami nieoptymalny. Mówiące osoby wypowiadają się częściowo cicho, a hałas uliczny przedostawał się przez otwarte okno. Mikrofon kamery przejął perspektywę widza.

Jest to więc to, co zainteresowany obywatel usłyszałby, gdyby był obecny. Sprawia to wrażenie, że uczestnikom nie zależy szczególnie na tym, aby przekazywane informacje trafiały do opinii publicznej.

Osoby, które chcą zapoznać się z zakończonymi, trwającymi i przyszłymi projektami związku celowego ds. gospodarki ściekowej, mogą to mimo wszystko zrobić dzięki nagraniu wideo.

Author: AI-Translation - Michael Thurm  | 

Nowe oferty każdego dnia z rabatami sięgającymi nawet 70%!

Inne artykuły:

Dialog o Przyszłości Część 6: Technologie wspierające w codziennym życiu osób starszych – perspektywy prof. dr. Andreasa Hoffa

W szóstej części cyklu „Dialog o Przyszłości” prof. dr Andreas Hoff, kierownik Instytutu Badawczego „Zdrowie, Starzenie się, Praca, Technika” (GAT) przy Wyższej Szko... Czytaj dalej

Podróż prezydenta miasta do Chin i nagłe zakończenie debaty! - Rada Miejska Naumburg 18.06.2025

Obok kilku zapytań obywatelskich oraz przedstawienia nowego sezonu teatralnego Teatru Naumburg, podróż do Chin była jednym z głównych tematów posiedzenia Rady Miejskiej w Na... Czytaj dalej

Akcje ratunkowe w powiecie Burgenland: Drastyczny wzrost o 17 procent

Liczba akcji ratunkowych w powiecie Burgenland wzrosła w ostatnich latach o 17%. Jakie mogą być tego przyczyny?... Czytaj dalej

Oficjalny kanał Telegram Głos Obywatela Oficjalny kanał YouTube Głos Obywatela   Bürgerstimme auf Facebook

Wspieraj działanie tej strony dobrowolnymi wpłatami:
Przez PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

lub przelewem bankowym
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
Właściciel konta: Michael Thurm


Shorts / Reels / Krótkie klipy Dane firmy / Zastrzeżenia prawne