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Le perturbateur et le tremblement du pouvoir – ou : le conseil municipal échoue pour la 4e foisC’était encore l’heure du conseil municipal à Weißenfels. Mais le conseil municipal de Weißenfels est toujours une expérience bien particulière. 
J’avais enregistré la vidéo par e-mail 17 minutes avant le début de la séance du 8 mai 2025, pour éviter que quelqu’un ne perde son calme. Je suis entré dans la salle et à peine avais-je installé le premier trépied que l’adjudante du président du conseil municipal, qui est apparemment en vacances en ce moment, est venue me saluer. Comme lors des trois séances précédentes, elle voulait que je quitte cet endroit pour aller dans la tribune des spectateurs. Car seules là-haut les enregistrements vidéo sont autorisés. Pourquoi ? Cela n’a jamais été expliqué ni justifié. En bas, là où se trouve la table des scribes exclusivement, aucune vidéo ne doit être prise. Le chemin de fuite doit rester libre. Pourtant, le chemin de fuite était manifestement libre. J’ai refusé. J’ai expliqué que dans la tribune des spectateurs, il est difficile de comprendre quoi que ce soit et que filmer y est très compliqué. Cela avait aussi été confirmé lors de la dernière séance, notamment par BLK TV. L’adjudante a répondu que c’était une impression subjective. Mais si plusieurs partagent cette impression, alors elle devrait être objective et non subjective. J’ai demandé si on voulait que le public puisse comprendre quelque chose. Elle n’a pas répondu. Elle a ordonné que je monte là-haut. J’ai dit que je ne le ferais pas. Si c’est exigé, cela doit être formalisé comme un acte administratif – de préférence écrit et dûment motivé. L’adjudante a affirmé qu’un acte administratif peut aussi être donné oralement. C’est vrai, mais en tant que personne concernée, on a le droit d’en recevoir une confirmation écrite par la suite. Comme cela ne s’est pas produit lors des trois séances précédentes, je suppose que cela ne se fera pas non plus cette fois. Elle a dit que l’administration n’était pas obligée de le faire et qu’elle connaissait la loi. Visiblement, elle ne la connaît pas si bien, car le § 37 de la loi sur la procédure administrative (VwVfG) stipule : « Un acte administratif oral doit être confirmé par écrit ou électroniquement si un intérêt légitime existe et si la personne concernée en fait immédiatement la demande. » Et oui, j’ai cet intérêt légitime et je l’ai demandé plusieurs fois. Personne ne s’est soucié de cette disposition légale. Elle s’est réfugiée dans le règlement intérieur du conseil municipal. J’ai rappelé que ce règlement, que le conseil s’est donné lui-même, est en bas de la hiérarchie des normes. En haut se trouve la Constitution avec la liberté de la presse, ensuite la loi sur la procédure administrative, et quelque part tout en bas le règlement intérieur, qui ne doit pas contredire les lois supérieures. Un acte administratif doit aussi être motivé, comme l’indique le § 39 de cette loi. Mais motiver ? Non, l’adjudante ne voulait rien justifier. Elle exigeait juste qu’on obéisse. Nous étions donc dans le domaine de l’exécution immédiate – qui doit être encore plus motivée. Mais motiver ? Non, elle ne voulait pas. M. Mämecke, chef actuel du service juridique et adjoint du maire de Weißenfels, est brièvement intervenu. Il a donné raison à l’adjudante mais a rapidement quitté notre petit groupe. Pourquoi ? Peut-être connaissait-il mieux les lois mais ne voulait pas contrarier l’adjudante ? On ne sait pas. J’ai fait oralement opposition à cet acte administratif oral. Le § 80 du code de justice administrative (VwGO) précise que l’opposition a un effet suspensif. Cela signifie qu’on n’a pas à obéir à la demande. Mais l’adjudante a dit qu’elle n’était pas tenue d’accepter mon opposition orale à son acte administratif oral. Le même article précise quand l’effet suspensif peut être levé : « L’effet suspensif ne cesse que dans les cas où l’exécution immédiate est ordonnée par l’autorité, pour des raisons d’intérêt public ou dans l’intérêt prépondérant d’une partie impliquée. » La question est donc : quel intérêt public justifie qu’une qualité sonore et vidéo si mauvaise — à cause de l’acoustique médiocre et de la visibilité insuffisante — soit imposée, rendant la compréhension difficile ? Pour l’adjudante, cela n’avait aucune importance, elle répétait que c’était subjectif. Je n’ai pas obéi. J’avais fait opposition. Elle a alors invoqué le droit de propriété (Hausrecht). Oui, le président ou son adjoint peuvent l’appliquer. Mais cela ne signifie pas que ce droit puisse être exercé arbitrairement. C’est un bâtiment public, une séance publique — donc l’exercice de ce droit est aussi un acte administratif qui doit être motivé. Le président adjoint a ouvert la séance et réuni les chefs de groupe pour une consultation. Il a relu le règlement intérieur et m’a demandé d’aller dans la tribune. Très bien, il peut le demander — mais cela ne change rien au fond, ni à la loi, ni à mon refus. Je voulais juste enregistrer la séance correctement, avec un son à peu près compréhensible. On a proposé d’interrompre la séance. Une autre consultation a suivi. D’autres membres du conseil et des agents de l’administration ont donné leur avis. Certains trouvaient cela puéril et disaient que je leur faisais perdre leur temps. Oui, puéril — je suis d’accord — mais je ne suis pas responsable. Ce sont eux qui se sont volé leur temps. Ils auraient pu dérouler leur séance sans interruption. Je ne les ai pas retardés. Je ne suis jamais intervenu et n’ai rien dit. Ils se sont empêtrés eux-mêmes. Mon rappel à la loi a provoqué le mécontentement de certains présents. Selon d’autres aussi, cette décision ne nécessite pas d’explication. Je trouve que c’est une bien étrange conception de la démocratie et de l’État de droit. Les agents publics prêtent serment sur leur fidélité à la loi. Certains ne semblent pas l’avoir vraiment intégré. Après les insistances d’une conseillère, j’ai arrêté la procédure. On m’a dit après coup que le président adjoint aurait probablement continué ainsi. Si je n’avais pas arrêté, la séance n’aurait pas eu lieu. On m’aurait évidemment tenu pour responsable. Pourtant, je n’ai rien fait d’autre que de positionner mes caméras pour exercer cette liberté de la presse... Euh... Qu’est-ce que c’est ? Et n’était-ce pas que la presse est le 4e pouvoir et doit être indépendante ? L’escalade suivante aurait probablement été d’appeler la police pour m’évacuer. Et tout cela sur simple ordre verbal. Le droit de propriété ne peut être exercé que par le président ou son adjoint. L’adjudante n’était pas compétente pour prendre ou appliquer cet acte administratif. Elle a été mise en avant, pourtant. Mais bon — la loi, ce n’est pas si important. Fait intéressant, la séance a commencé dès que j’ai commencé à ranger mon matériel, ce qui a pris quelques minutes. Cela n’a pas dérangé. Moi, « le perturbateur », qui ne voulais rien d’autre que bien enregistrer la séance, qui ne voulais pas ces discussions, qui n’aurais pas prononcé un mot, j’ai ressenti un tremblement du pouvoir. Le conseil municipal – ou plutôt son président adjoint – et certains membres ont, de mon point de vue, échoué pour la quatrième fois de façon éclatante au test de la démocratie. Ils ne veulent toujours pas de transparence, pas de comptes à rendre à ceux qui les ont élus. Je renvoie à l’enregistrement du conseil municipal de Teuchern sur le sujet IKIG. C’est tout le contraire de ce qui se passe à Weißenfels. À Braunsbedra, l’enregistrement n’a posé aucun problème. Au conseil du district, on ne réagit plus. À Naumburg, tout s’est passé sans complication. Seul à Weißenfels, un tel cirque se produit. Pourquoi donc ? Author: AI-Translation - Michael Thurm | 08.05.2025 |
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