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Le nouveau « courage gratuit » du préfet CDU Götz Ulrich après l’élection – auparavant, un discret suiveur de son propre gouvernement régionalGötz Ulrich, préfet du Burgenlandkreis depuis 2014, président de l’Association des arrondissements de Saxe-Anhalt depuis 2022 et désormais même vice-président de l’Association allemande des arrondissements, se présente devant les caméras de la MDR après les élections régionales de 2026 et joue les élus locaux déterminés. 
Voir l’interview de Götz Ulrich sur la MDR (disponible jusqu’au 11/09/2027) Les arrondissements réclament davantage d’argent, moins de bureaucratie, une organisation administrative à deux niveaux au lieu de la hiérarchie à trois niveaux et menacent, en dernier recours, d’engager une action en justice. Dix revendications centrales qui, affirment-ils, auraient été formulées « dès le printemps ». Les finances des collectivités locales seraient depuis longtemps dans une situation désastreuse, les arrondissements figureraient parmi les plus endettés d’Allemagne et des moyens financiers suffisants constitueraient le fondement de l’autonomie locale. Moins de contrôle de la part du Land, des décisions plus rapides sur le terrain, la numérisation – tout cela semble raisonnable, voire carrément incontournable. Mais quiconque lit entre les lignes et connaît la chronologie ne peut surtout constater qu’une chose : du courage à bon marché. Un courage qui ne coûte rien, parce que le gouvernement de son propre parti vient d’être battu aux élections et est lourdement affaibli. Un courage qui ne se manifeste haut et fort que lorsque la responsabilité se trouve ailleurs, ou risque éventuellement de s’y trouver bientôt. Une menace de procès soudaine – auparavant, seulement des papiers et des appelsLes revendications ne sont en aucun cas nouvelles. Dès février 2026, les préfets se réunissaient à Wernigerode pour discuter de l’augmentation des coûts sociaux, des obstacles à la numérisation et des problèmes administratifs. En mai 2026, encore sous la coalition allemande dirigée par la CDU (CDU-SPD-FDP), avec Sven Schulze (CDU) comme successeur de Reiner Haseloff (CDU), l’Association des arrondissements, sous la présidence d’Ulrich, a présenté le même catalogue : un financement suffisant, le principe « celui qui commande paie », la suppression des instances administratives intermédiaires (Office administratif régional, etc.), des budgets d’investissement au lieu d’un maquis de dispositifs de subventions. À l’époque, tout cela s’est manifestement heurté au mur dressé par les propres camarades de parti à Magdebourg. Aucun procès n’a été intenté. Pendant des années, la politique régionale avait transféré des missions aux arrondissements et aux communes sans adapter les financements en conséquence. Aide sociale et aide à la jeunesse, frais de logement, prise en charge des réfugiés – l’explosion des coûts était connue. Ulrich lui-même s’en plaint depuis des années : dans son propre arrondissement, les prestations sociales représentent désormais environ 75 % des dépenses, et les déficits de plusieurs dizaines de millions d’euros sont devenus la norme (en 2026, environ 19 à 23 millions d’euros de déficit). L’endettement par habitant des arrondissements de Saxe-Anhalt est considéré comme particulièrement élevé à l’échelle nationale.Le dos au mur – mais seulement une fois que les siens ont disparuEt pourtant : tant que la CDU détenait les rênes de la Chancellerie d’État, il ne s’agissait que d’appels, de formulations sur le papier et de rhétorique de conférence. Pas de confrontation musclée, pas de recours systématiques engagés par l’Association des arrondissements sous sa direction contre son propre gouvernement régional. Certains arrondissements (Mansfeld-Südharz, Salzlandkreis) ont engagé en 2024 un recours constitutionnel devant la Cour constitutionnelle fédérale – mais Ulrich lui-même et l’association dans son ensemble sont restés en retrait. Maintenant, après l’élection, il menace soudain de recourir aux tribunaux si le Land intervient dans l’autonomie organisationnelle des collectivités locales ou met en danger les investissements. Soudain, on est « le dos au mur ». Soudain, ça suffit.Pourquoi cette grande mise en scène seulement maintenant ? Parce que cela ne coûte plus rien !Pourquoi seulement maintenant ? Parce que c’est confortable. Tant que son propre parti était au pouvoir, il risquait de provoquer des tensions internes, de compromettre sa carrière ou de se voir reprocher de poignarder les siens dans le dos. Ulrich n’est pas un jeune militant fraîchement arrivé. Il est préfet depuis plus de douze ans, a été réélu en 2021 et a gravi les échelons jusqu’aux plus hautes fonctions des principales associations représentatives des collectivités locales. Il connaît les mécanismes. Il a vu les montagnes de dettes grandir, les charges sociales exploser et la bureaucratie de l’administration à trois niveaux se développer. Il aurait pu intervenir plus tôt et plus durement – en dénonçant publiquement la situation, en formant des alliances au-delà des clivages partisans ou en engageant plus tôt des procédures judiciaires. Au lieu de cela, on s’est contenté de gérer la pénurie, de procéder ici et là à des coupes dans sa propre administration et d’attendre des jours meilleurs.Les années CDU de l’irresponsabilité – et Ulrich, gestionnaire discret du déclinLa politique régionale porte évidemment une part de responsabilité dans cette situation désastreuse : pendant des années, les normes et les missions obligatoires ont été renforcées sans adapter dynamiquement les moyens financiers. La Saxe-Anhalt est un Land pauvre, structurellement faible et confronté au déclin démographique – tout le monde le sait. Pourtant, la CDU a fourni le ministre-président pendant des années et était aux commandes. Lorsque Ulrich souligne aujourd’hui qu’on réclame « ce que nous exigerions de n’importe quel gouvernement régional », cela ressemble à une justification a posteriori. Ses propres collègues n’ont tout simplement pas livré les résultats attendus. Et les électeurs l’ont bien remarqué – selon Ulrich, le résultat des élections n’était « pas totalement surprenant », seule son ampleur l’était. Prix de l’énergie, coût du carburant, incertitude géopolitique : le préfet connaissait et connaît tout cela, tandis que lui-même a contribué à gérer l’impuissance croissante des collectivités locales.Tigre de papier ou opportuniste ? La rhétorique est tonitruante – les actes sont restés discretsUlrich est-il un tigre de papier ? La rhétorique semble déterminée, tandis que les actes du passé relèvent davantage de la simple gestion administrative. Les revendications sont fondées sur le fond – moins de contrôle, davantage de responsabilité pour les collectivités locales, une numérisation qui allège réellement les charges et, surtout, de l’argent pour les missions que le Land et l’État fédéral imposent aux arrondissements. Mais lorsque les mêmes revendications sont restées sans effet sous un gouvernement dirigé par la CDU et qu’elles ne sont agrémentées de menaces de procès qu’après l’élection, cela ressemble à un populisme opportuniste de second rang. L’autonomie locale n’est pas un sujet réservé aux périodes de beau temps. Celui qui la prend réellement au sérieux se bat pour elle même lorsque ses propres camarades de parti sont aux commandes – et non seulement lorsque le vent a tourné et qu’il est soudain possible de se profiler comme l’avocat de la base contre « ceux d’en haut ».Les citoyens paient l’addition – pendant que le préfet joue soudain les hérosLes citoyens du Burgenlandkreis et d’ailleurs en Saxe-Anhalt en paient le prix : budgets déficitaires, hausse des contributions des arrondissements ou coupes budgétaires, investissements retardés et une administration qui se met elle-même des bâtons dans les roues. Ulrich a raison lorsqu’il affirme que les moyens financiers constituent le fondement de l’action publique. Il a tort lorsqu’il donne l’impression que ce problème ne serait devenu aigu que maintenant et qu’il n’aurait pas pu s’y attaquer avec davantage de clairvoyance depuis des années. Le courage à bon marché ne coûte rien. La véritable cohérence aurait dû commencer bien plus tôt.Author: AI-Translation - АИИ | |
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