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¿El fin de la separación de poderes y la falta de transparencia en la asociación de aguas residuales de Naumburg?La asociación de aguas residuales de Naumburg (AZV) volvió a celebrar una asamblea el 30/06/2026, de la cual se desprenden varias conclusiones que deben ser consideradas de forma crítica. Reunión sin información públicaMe enteré de forma indirecta de que el AZV celebraría una reunión el 30/06/2026. No hay información al respecto en la página web de la asociación. Llamé al AZV para confirmar si la fecha era correcta y quise registrar la grabación en vídeo. La fecha fue confirmada, pero respecto a la grabación, la persona al teléfono primero tuvo que informarse.Le indiqué que esto solo debe notificarse, pero no autorizarse. Se me respondió que el AZV tiene su propio reglamento interno. Sin embargo, dicho reglamento no se encuentra en la página web del AZV. Tras unos minutos de espera en la línea telefónica, la respuesta fue que la grabación en vídeo era posible. En cualquier caso, no habría aceptado otra cosa. Una normativa que hasta ahora ni siquiera existíaUno de los temas de la asamblea fue la elaboración de una nueva normativa sobre la recaudación de tasas administrativas, ya que el AZV aún no dispone de una.El lector atento se preguntará si las tasas cobradas hasta ahora por consulta de expedientes, solicitudes de información, etc., tienen realmente una base legal, dado que falta precisamente esa normativa, que aparentemente es tan importante. Por cierto, la autoridad de supervisión del distrito de Burgenlandkreis ha instado al AZV a aprobar dicha normativa. Al parecer, ni al AZV, ni a la directora de la asociación, la Sra. Dipl.-Ing. Ute Steinberg, ni al presidente de la asamblea de la asociación, Armin Müller (alcalde de la ciudad de Naumburg), les había llamado la atención hasta ahora la ausencia de dicha normativa de tasas. “Leyes propias” de la asociaciónHeik Meißner señaló en la sesión de preguntas de los ciudadanos otra gran discrepancia. La normativa sobre tasas administrativas debería ser “inventada” por el propio AZV, a menos que prefiera que se la imponga la autoridad de supervisión del distrito de Burgenlandkreis.El AZV se crea así su propia ley. Con ello se convierte en el poder legislativo. Luego aplica esta ley por sí mismo cuando cobra dichas tasas (poder ejecutivo). El AZV es también la institución que decide sobre las reclamaciones contra dichas liquidaciones de tasas. Y además puede iniciar él mismo la ejecución forzosa (en cierto sentido, el poder judicial). Por lo tanto, no existe ninguna instancia independiente que pueda revisar el asunto antes de la ejecución. Heik Meißner considera que aquí se produce el fin de la separación de poderes. La revisión de tales actos administrativos debe ser llevada ante los tribunales por la persona afectada. Esto es posible ante los tribunales contencioso-administrativos incluso sin abogado, pero aun así implica costes judiciales. Esto hará que muchas personas no sigan este camino y acepten incluso liquidaciones de tasas ilegales. El gobierno del estado federado de Sajonia-Anhalt, formado por la CDU y el SPD, habría creado el marco legal para ello, reuniendo así en este tipo de instituciones el poder legislativo, ejecutivo y judicial, lo que en cierto modo habría eliminado la separación de poderes, indispensable para un Estado democrático de derecho. La cuestión de si esta legislación y su aplicación resultante en la radiodifusión pública o en instituciones como la asociación de aguas residuales es compatible con la Ley Fundamental probablemente tendría que ser aclarada por el Tribunal Constitucional Federal, si es que existen demandantes con los medios financieros para llevar el caso hasta esa instancia. Reacción de la dirección de la asociaciónEl alcalde de la ciudad de Naumburg y presidente de la asamblea de la asociación, Armin Müller, no ve ningún problema en ello. Señala que es habitual que una asociación establezca su propia normativa de tasas. Tampoco considera problemático que esta pueda ser ejecutada por la propia asociación.Elaboración de la nueva normativaLa normativa de tasas será elaborada por la directora de la asociación, la Sra. Dipl.-Ing. Ute Steinberg, y enviada a la autoridad de supervisión del distrito de Burgenlandkreis para su revisión.Si la autoridad de supervisión no presenta objeciones, la normativa de tasas administrativas debería aprobarse aún este año. Heik Meißner solicitó recibir el informe de revisión de la autoridad de supervisión. Sin embargo, Armin Müller considera que no existe obligación de hacer público dicho informe, si es que existe en alguna forma. Al parecer, esto tampoco ocurrió en otras normativas. Si la autoridad de supervisión da luz verde a la normativa, entonces esta es aceptable para Armin Müller. Transparencia acústica limitadaEl audio de la grabación en vídeo no es óptimo en algunos pasajes. Los intervinientes hablan en ocasiones en voz baja, y los ruidos del tráfico entraban por la ventana abierta. El micrófono de la cámara adoptó la perspectiva del público.Esto es, por tanto, lo que un ciudadano interesado percibiría acústicamente si estuviera presente. Da la impresión de que a los implicados no les resulta especialmente importante que la información que se comunica llegue realmente al público. Quien desee informarse sobre los proyectos finalizados, en curso y futuros de la asociación de aguas residuales puede hacerlo, no obstante, gracias a la grabación en vídeo. Author: AI-Translation - Michael Thurm | |
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