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No hay co-determinación ni participación ciudadana en la transformación estructural del BurgenlandkreisLa transformación estructural: esta palabra hace latir más rápido el corazón de muchos políticos regionales. Apenas se menciona, suena a progreso, futuro e innovación. 
Pero, sobre todo, suena a subvenciones. Muchas subvenciones. Dinero con el que supuestamente se pueden "transformar estructuras", lo que en la práctica a menudo significa destruir estructuras que, por un lado, han crecido durante décadas y, por otro, se han ido deteriorando lentamente durante igual número de décadas. Por supuesto, los políticos enfatizan en cada oportunidad la importancia de la participación ciudadana. Se dice que la transformación estructural debe diseñarse conjuntamente. Política y ciudadanos – de la mano para el futuro de la región. Una imagen bonita. Lamentablemente, una imagen que tiene sorprendentemente poco que ver con la realidad en el Burgenlandkreis. Después de todo, la transformación estructural no es un proyecto que haya surgido desde la región misma. Es un megaproyecto político impuesto desde arriba. El trasfondo es la gran política climática nacional e internacional, a la que Alemania debe contribuir – aunque, a nivel global, esto afecte aproximadamente 0,2 ppm de CO₂ en la atmósfera (0,2 moléculas de CO₂ por cada millón de moléculas de aire). Por esta magnitud simbólica, se reestructuran regiones enteras, se cierran sectores económicos y se "reorganizan" realidades de vida. Participación ciudadana en el sentido de "callar y escuchar"Y sin embargo, si se va a remodelar toda una región, uno podría esperar que la gente local tuviera al menos un poco de voz.Pero quien eche un vistazo al calendario de sesiones del consejo del Burgenlandkreis en el sistema de información del consejo se llevará una pequeña sorpresa. En las reuniones de comités del consejo normalmente hay sesiones de preguntas ciudadanas. Los ciudadanos pueden hacer preguntas, expresar críticas o plantear preocupaciones. Un elemento de participación democrática, podría pensarse. Pero: en las reuniones de comités sobre la transformación estructural, estas sesiones simplemente no existen. No están en la agenda. Las reuniones son públicas – así que se puede escuchar. Pero no se permite hacer preguntas. Participación ciudadana en el sentido de "callar y escuchar". Alguien podría argumentar: entonces haz tus preguntas directamente en el consejo. Esto también suena plausible al principio. Pero aquí también queda rápidamente claro lo limitado del espacio real. Las preguntas de los ciudadanos solo se permiten en el consejo si no están relacionadas con temas que están en la agenda. Es decir, los temas sobre los que se debate y decide son tabú para las preguntas ciudadanas. Además, hay otra restricción: por lo general, cada ciudadano solo puede hacer una pregunta por sesión. Un método notablemente eficiente para mantener la participación bajo control. Casi se podría pensar que estas reglas no fueron establecidas por casualidad por el consejo. Después de todo, es concebible que preguntas críticas justo antes de una votación podrían hacer reflexionar a algunos miembros del consejo – o incluso cambiar su voto. ¿Y quién quiere que los procesos de decisión democrática se vean interrumpidos por incómodas preguntas ciudadanas? Por supuesto, existen los eventos sobre la transformación estructural: noches de información, formatos de diálogo, talleres. Pero quien observe con atención reconoce rápidamente su carácter: son mayormente informales. Se puede escuchar, discutir, quizá incluso expresar ideas. Pero poco o nada es vinculante. Las decisiones reales se toman en otro lugar – en comités donde los ciudadanos pueden estar presentes, pero solo como espectadores. Esto crea una imagen curiosa: una transformación estructural que supuestamente debe diseñarse junto con la gente, se lleva a cabo en realidad sin verdaderas oportunidades de participación ciudadana. La transparencia existe – al menos se puede observar. La co-determinación, en cambio, sigue siendo sorprendentemente limitada. Este es el estilo de la participación ciudadana: se informa a la gente sobre lo que ya se ha decidido – y luego se llama a eso diálogo. Author: AI-Translation - АИИ | |
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