Deutsch   English   Français   Español   Türkçe   Polski   Русский   Rumână   Українська   العربية
الصفحة الرئيسية   من نحن   اتصل بنا

يرجى دعم صوت المواطن بتبرع هنا!




600 كيلومترًا من القرب من المواطنين - لكن الطريق إلى الالتزام بموعد نهائي للاتحاد الأوروبي كان، على ما يبدو، طويلًا جدًا


قطع رئيس وزراء ولاية ساكسونيا-أنهالت، سفين شولزه (CDU)، أكثر من 600 كيلومتر على دراجته عبر ساكسونيا-أنهالت، وزار نحو 50 محطة، وسعى إلى الحوار مع المواطنين. إنه إنجاز رياضي مثير للإعجاب. لكن عندما تعلق الأمر بموعد نهائي للاتحاد الأوروبي معروف منذ سنوات، بدا أن حكومة الولاية لم تتقدم بالسرعة نفسها. والآن يلوح في الأفق خطر مالي محتمل بملايين اليورو.



يجب أن يعرف المرء كيف يرتب الأولويات

يبدو أن سفين شولزه (CDU) يعرف ذلك. أكثر من 600 كيلومتر بالدراجة عبر ساكسونيا-أنهالت، ونحو 50 محطة، وزيارات إلى الشركات، ومصافحة الأيدي، وإجراء المحادثات، والتقاط الصور، أي إظهار قدر كبير من القرب من المواطنين. ثم إن قطع مسافة 600 كيلومتر ليس بالأمر الهين. وهذا يستحق الاحترام.

وربما يحصل المرء فعلًا على نظرة مختلفة تمامًا إلى ساكسونيا-أنهالت من فوق الدراجة. يرى القرى والمدارس والطرق والشركات، وربما يرى بين الحين والآخر حتى مواطنًا.

لكن حكومة الولاية كان أمامها مسار آخر أيضًا. لم يكن هذا المسار يمر عبر منطقة هارتس أو ألت مارك أو مقاطعة بورغنلاند. بل كان يمتد من توجيه أوروبي إلى قانون للولاية. وكانت مسافة هذا المسار التشريعي، في الواقع، قابلة للقطع بسهولة، كما لم يكن هناك ضغط زمني يُذكر.

تم اعتماد ما يسمى بتوجيه NIS2 بشأن الأمن السيبراني في ديسمبر 2022. وكان يتعين على الدول الأعضاء تنفيذ الأحكام اللازمة بحلول 17 أكتوبر 2024. يا لها من مكيدة من الاتحاد الأوروبي، أن يمنح الدول الأعضاء ما يقرب من عامين للتنفيذ. فهذا، على ما يبدو، لا يفرض ضغطًا كافيًا، ويدفع إلى عدم إعطاء الأمر الأولوية الكافية.

ليس من المستغرب إذن أن ألمانيا فوتت الموعد النهائي. فقد بدأت المفوضية الأوروبية في نوفمبر 2024 إجراءات انتهاك للالتزامات، وشددتها في مايو 2025. وفي خريف 2025، قامت الحكومة الاتحادية أخيرًا بإدراج التوجيه في القانون الاتحادي. وهكذا تمكن السياسيون في ساكسونيا-أنهالت من القول إن الحكومة الاتحادية تأخرت هي الأخرى في نهاية المطاف.

لكن ذلك لا يفيد، لأن أجزاءً من إدارة الولاية كانت بحاجة إلى لوائح خاصة بها ضمن قانون الولاية. وقد أظهرت ولاية ساكسونيا منذ يونيو 2024 أن مثل هذا الأمر يمكن إنجازه بالفعل. فقد تم تعديل قانون أمن المعلومات هناك في الوقت المناسب. أما ساكسونيا-أنهالت، فيبدو أنها فضّلت طريقًا أكثر جمالًا من الناحية الطبيعية، مليئًا بالمنعطفات البيروقراطية الحادة.

لم يقرر مجلس الوزراء إحالة مشروع القانون إلى جلسات الاستماع إلا في 14 أبريل 2026. وجاء المشروع الحكومي النهائي في 2 يونيو 2026، وصدر في 12 يونيو باعتباره وثيقة برلمانية في برلمان الولاية، أي بعد نحو 20 شهرًا من انتهاء الموعد النهائي. وقد وجدت وزيرة البنية التحتية والرقمنة، ليديا هيوسكينس، صياغة واقعية بشكل لافت في حديثها إلى صحيفة Mitteldeutsche Zeitung: «كان بإمكاننا العمل بشكل أسرع».

يمكن قطع 600 كيلومتر، لكن عشرين شهرًا، على ما يبدو، لا يمكن

وفجأة - وبشكل غير متوقع تمامًا - أصبحت الحملة الانتخابية على الأبواب. وبالطبع لها الأولوية. ففي يونيو لم تجرِ في برلمان الولاية سوى القراءة الأولى لمشروع القانون. وبعد ذلك أُحيل مشروع القانون إلى ثلاث لجان. ووفقًا للمعلومات المتاحة، كان من الممكن عقد جلسات استثنائية، لكن لم يتم تحديد موعد لها.

لم تكن أحزاب CDU وSPD وFDP تخطط لعقد أي جلسات عادية أخرى قبل انتخابات برلمان الولاية. وبعد الانتخابات، قد تضطر العملية التشريعية، بسبب مبدأ انقطاع الدورة التشريعية، إلى البدء من جديد. أي أن اللعبة تبدأ من الصفر.

إذا كنت متأخرًا بالفعل قرابة عامين، فلا يبدو أن بضعة أشهر إضافية تهم كثيرًا. المهم أن تستمر الحملة الانتخابية في التدحرج. وسفين شولزه يتدحرج معها أيضًا، أي لمسافة تزيد على 600 كيلومتر عبر الولاية. ربما كان ينبغي ببساطة وضع مشروع القانون في حقيبة دراجته. عندها لكانت المسألة قد تحركت على الأقل.

العاقبة غير المريحة

وفقًا لرسالة من وزارة الداخلية الاتحادية، ونظرًا إلى أن المتطلبات الأوروبية لم تُنفذ بالكامل حتى الآن، يجب توقع غرامة تبلغ نحو 21.57 مليون يورو. وقد تضاف إليها غرامات تهديدية أخرى.

لكن هذه المبالغ لم تُفرض بعد. وفي نهاية المطاف، ستقرر محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بشأن العقوبة. كما أن مبلغ 21.57 مليون يورو سيقع في البداية على جمهورية ألمانيا الاتحادية، ولن يُحمّل تلقائيًا وبالكامل على ساكسونيا-أنهالت.

لكن ينبغي للحكومة الجديدة للولاية، بعد الانتخابات، أن تضع بالفعل مبلغًا كبيرًا في ميزانية الولاية. وتنص المادة 104a، الفقرة 6، من القانون الأساسي الألماني على أن الاتحاد والولايات يتحملان العواقب المالية المترتبة على انتهاكات الالتزامات بموجب القانون الأوروبي وفقًا لمسؤوليتهما الداخلية. ولا يمكن تحديد الحصة التي ستُنسب فعليًا إلى ساكسونيا-أنهالت بشكل جاد اليوم، لأن الحكومة الاتحادية تصرفت هي الأخرى متأخرة.

لقد اختبرت ألمانيا بالفعل مدى ارتفاع تكلفة المواعيد النهائية الأوروبية التي يتم تفويتها. وبسبب التأخر في تنفيذ توجيه حماية المبلغين عن المخالفات، حكمت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي على ألمانيا في مارس 2025 بدفع 34 مليون يورو. كان من الممكن التعلم من ذلك، لكن بالطبع لا يتعين على المرء أن يفعل ذلك.

أما بالنسبة للكتب المدرسية، فلا توجد أموال

يصبح الأمر مثيرًا للاهتمام بشكل خاص عند مقارنة أحجام المبالغ. فقد أوضح وزير التعليم يان ريدل في برلمان الولاية أن توفير الكتب المدرسية مجانًا سيكلف ساكسونيا-أنهالت نحو خمسة ملايين يورو إضافية سنويًا. وهذه الأموال غير موجودة في الميزانية. وبمبلغ 21.5 مليون يورو، كان من الممكن تمويل هذه الحاجة الإضافية لأكثر من أربع سنوات. أو كان بالإمكان دعم المدارس، وتمويل فرق الإطفاء، أو دفع تكاليف المشاريع الثقافية.

عندما يتعلق الأمر بخمسة ملايين يورو للكتب المدرسية، يكون الرد: للأسف، لا توجد أموال. وعندما يتعلق الأمر بملايين محتملة من الغرامات بسبب موعد نهائي تم تفويته، سيكون الرد في مرحلة ما ببساطة: يرجى تحويل المبلغ. هكذا يعمل الانضباط المالي.

العودة إلى القرب من المواطنين

لنعد إلى الدراجة. برر سفين شولزه جولته بالقول إن التواصل مع الناس يكون أسهل على الدراجة، وإن المرء يعيش الولاية بطريقة مختلفة. وهذا صحيح بالتأكيد. لكن السؤال هو: ما تأثير هذه المحادثات أو مشاهد المناظر الطبيعية الجديدة؟ فالقرب من المواطنين هو أكثر من مجرد خوذة دراجة.

تطرح dieBasis في إحدى مقالاتها السؤال التالي: ما الفائدة من القرب المصطنع من المواطن إذا لم تكن لديه، بين الانتخابات، سوى إمكانيات قليلة وملزمة لتصحيح القرارات السياسية؟

لدى dieBasis تصور قديم الطراز بعض الشيء

لا تفهم dieBasis في ساكسونيا-أنهالت القرب من المواطنين على أنه مجرد التحدث معهم. فهي تريد بالفعل منح المواطنين مزيدًا من سلطة اتخاذ القرار. ويتعلق الأمر بالمشاركة المباشرة أيضًا في الفترة الفاصلة بين الانتخابات.

وفي البرلمان، لا ينبغي أن يكون الحاسم هو شعار الحزب الموجود فوق الاقتراح، بل ما إذا كان الاقتراح منطقيًا. المهم هو الاقتراح وليس الجهة التي قدمته. يبدو هذا مملًا بعض الشيء. فلا توجد «جدران عازلة»، ولا تكتيكات ائتلافية، ولا استعراضات على الدراجات. بل يتم ببساطة تحديد المشكلة، ودراسة إمكانيات حلها، والتصرف في الوقت المناسب.

Author: AI-Translation - Peter Scheller  | 

عروض جديدة بخصومات حتى 70٪

مقالات أخرى:

روديجير إيربن ينتقد مفهوم الإشارة المرورية المبتكر في مدينة فايسنفيلس – عن ظلم؟

تقع مدينة فايسنفيلس تحت نقد روديجير إيربن، رغم أنها تختبر بشكل دقيق مفهومًا مبتكرًا يمكن أن يحل الØ... اقرأ المزيد

المحافظ: لا حق أساسي في البقاء على قيد الحياة - مرحبًا بكم في ألمانيا الجديدة

في بلد يحب أن يصور نفسه على أنه اجتماعي وعادل ومسيحي، ينهض الآن محافظ من حزب الاتحاد الديمقراطي الم... اقرأ المزيد

حوار المستقبل الجزء الثاني - الرقمنة بمتناول اليد: كيف تجعل الحساسات وشبكة LoRaWAN مقاطعة بورغنلاند أكثر ذكاءً

في الجزء الثاني من "حوار المستقبل – كيف ينبغي أن تتطور مقاطعة بورغنلاند بحلول عام 2028؟"، كان التركيز... اقرأ المزيد

قناة تلغرام الرسمية صوت المواطن قناة يوتيوب الرسمية صوت المواطن   Bürgerstimme auf Facebook

دعم الموقع بتبرعاتكم الطوعية:
عبر PayPal: https://www.paypal.me/evovi/12

أو عن طريق التحويل البنكي
IBAN : IE55SUMU99036510275719
BIC : SUMUIE22XXX
صاحب الحساب: Michael Thurm


شورتات / ريلز / مقاطع قصيرة البيانات القانونية / إخلاء المسؤولية